Ծխելու համար 250 հազար դրամ ոչ ոք չի կարողանալու վճարի եւ դա բերելու է կոռուպցիոն ռիսկերի

ՀՀ առողջապահության նախարարությունը մշակել է «Ծխախոտային արտադրատեսակների օգտագործման բացասական ազդեցության նվազեցման» մասին նոր օրենսդրական նախագիծ: Ըստ այդ նախագծի՝ ծխախոտի օգտագործումն արգելվում է փակ տարածքներում, հասարակական վայրերում, եւ չսահմանված վայրում ծխելն առաջացնում է տուգանքի նշանակում`250 հազար դրամի չափով: Եթե անձը նույն արարքը 3 ամսվա մեջ կատարել է երկրորդ անգամ, ապա կտուգանվի 500 հազար դրամով: Ինչքանո՞վ է սա սահմանափակում մարդու իրավունքները, եւ ի՞նչպես կաշխատի այս օրենքն ընդունվելու դեպքում: Մեր հարցերին պատասխանել է Հելսինկյան քաղաքացիական ասամբլեայի Վանաձորի գրասենյակի ղեկավար, իրավապաշտպան Արթուր Սաքունցը։

- Պարոն Սաքունց, ԱՆ-ն նոր օրենսդրական նախագիծ է մշակել, ըստ որի հասարակական վայրերում՝ ռեստորաններում, սրճարաններում եւ այլ վայրերում ծխելը ծխողին կարժենա 250 հազար դրամ, նորմա՞լ է սա, ըստ ձեզ։

- Ընդհանրապես ծխախոտի դեմ պայքար արժե տանել, բայց միայն պատժողական մեթոդներով մոտեցումը բացարձակապես որեւէ արդյունք չի ունենալու։ Ավելին՝ նպաստելու է կոռուպցիոն ռիսկերի ավելացմանը, եւ նաեւ անհամաչափ է, որովհետեւ տուգանքի չափը 250 հազար դրամ է: Հաշվի առնենք, որ թմրամիջոց օգտագործելու համար վարչական պատասխանատվությունը նախատեսված է 100 հազար դրամ։ Նաեւ նման տարածական սահմանումը՝ հասարակական վայրեր, նույնիսկ այն երկրներում, որտեղ արդյունավետ պայքար են մղում ծխախոտի օգտագործման դեմ, այնտեղ միշտ առանձնացված տարածքներ կան ծխողների համար, որպեսզի մարդկանց համար մատչելի լինի նույն տարածքներից օգտվելը ռեստորանում, սրճարանում եւ այլն։ Բնականաբար, դա չի վերաբերվում խանութներին կամ օդանավակայաններին, որտեղ ծխելու համար հատկացված են տարածքներ։ Այսինքն, դա, մեր մոտեցմամբ, տարբեր առումներով պատժողական նշանակություն ունի։ Պատժողական մոտեցումը բացարձակապես չի հանգեցնելու խնդրի լուծմանը։

- Իսկ սա մարդու իրավունքների խախտում չէ՞։

- Խնդիրն այն է, որ ծխողը չպետք է իր ծխելու ընտրությունը իրականացնելուց վնասի այլոց առողջությանը, բայց պետությունն էլ իր հերթին պետք է պայմաններ ստեղծի, որպեսզի այդ վնասը չլինի։ Այսինքն, դրա համար ասում եմ՝ պետք են առանձնացված տարածքներ։

- Այսինքն՝ ինչպես որոշ տեղերում ընդունված է՝ ծխողների եւ չծխողների սրա՞հ է պետք։

- Այո, պետք է նրանք ապահովեն տարածքներ։

- Իսկ եթե ամեն դեպքում այս օրենքն ընդունվի, այն կաշխատի՞, մարդիկ կկարողանա՞ն այդպիսի տուգանքներ վճարել օրենքը խախտելու դեպքում։

- Չեն կարողանալու, եւ դա հանգեցնելու է կոռուպցիոն ռիսկերի։ Հաստատ 250 հազար դրամ ոչ ոք չի կարողանալու վճարի եւ չի էլ վճարի։ Եվ ոստիկանները կամ պետական մարմինները, ովքեր կփորձեն վարչական պատասխանատվության ենթարկել, կգնան կոռուպցիոն գործարքի՝ ավելի ցածր գներով համաձայնության գալով եւ օրենքը այդպես չի աշխատի։ Ամենադասական օրինակն ալկոհոլի դեմ պայքարն էր ԱՄՆ-ում, որը չհանգեցրեց ալկոհոլի օգտագործման դադարեցմանը, կամ նույն ԽՍՀՄ-ի ժամանակ չէին կասեցնում ալկոհոլի օգտագործումը։ Ուղղակի պետք է սովորել ուրիշի դասերից եւ ոչ թե հերթական անգամ հիմարություններ անել։

- Այսինքն, սա ավելի շատ վնասելու է, քան օգո՞ւտ տալու:

- Բնականաբար։

                                                                                           Նիկոլայ Ավետիսյան

Տպել
847 դիտում

Կարծում եմ՝ Նարեկ Սարգսյանը շուտով կլինի մեր տեսադաշտում. Վալերի Օսիպյան

Դավիթ Տոնոյանը Մոսկվայում հանդիպել է «Ռոսաբարոնէքսպորտ»-ի գլխավոր տնօրենի հետ

ՀՀ ԱԺ նախագահ Արա Բաբլոյանը կմեկնի Չեխիայի Հանրապետություն

Ինչո՞ւ է լռում ԲԴԽ-ն՝ Ռոբերտ Քոչարյանի գործի վերաբերյալ. պարզաբանում

«Որդան կարմիր»-ը կյանք է ստանում. գորգագործական արհեստանոցներ կբացվեն Երևանում և մարզերում

Ստացել է խոշոր չափերի գումար եւ խոստացել ազատել բանակից. քաղաքացուն մեղադրանք է առաջադրվել

Ռոբերտ Քոչարյանը չի ցանկացել առերեսման մասնակցել. պաշտպան

ՄԻՊ-ը ողջունում է Առողջապահության նախարարի քայլերը՝ հոգեբուժարաններին առնչվող ոլորտում

Թվով 95 խախտումների արդյունքում բնությանը հասցվել է ավելի քան 160 միլիոն դրամի վնաս

Քաբուլում նախագահի ելույթի ժամանակ թագավորական պալատը հրթիռակոծվել է

Քոֆի Անանի մահվան կապակցությամբ ՄԱԿ-ն ամբողջ աշխարհում կիջեցնի դրոշները

Զովունի գյուղում վրաերթի են ենթարկել 25-ամյա երիտասարդի. վիճակը միջին ծանրության է

Այսօր հոսանքի պլանային անջատումներ կլինեն Երևանում եւ 8 մարզերում

Կարվի ամեն ինչ, որպեսզի ներառական կրթությունն Արցախում դրվի բարձր հիմքերի վրա. նախարար

Սյունիքի մարզում մինչեւ 24 ժամյա ջրանջատում է սպասվում, Արարատում՝ 8 ժամյա

Այսօրվանից ջերմաստիճանը կբարձրանա, երեկոյան որոշ շրջաններում անձրեւ ու կարկուտ է սպասվում

Արցախ այցելելու համար գերմանացի պատգամավորը ներառվել է Ադրբեջանի «սև ցուցակ»-ում

15-ամյա Մարիա Կուդրյաշեւան որոնվում է որպես անհետ կորած

Հայաստանում կանցկացվեն մարդու պապիլոմա վիրուսի տարածվածության հետազոտություններ. հուշագիր

Հյուսիս-հարավի շինարարական նախագիծը փոփոխվել է՝ հնավայրերը պահպանելու համար