Միացում. բա Օլեգ Եսայա՞նը

11/09/2018 schedule15:40

Տպագրվել է «Հայկական Ժամանակ» օրաթերթի՝ 2005 թվականի սեպտեմբերի 9-ի համարում

Երեկ կառավարությունն իր հերթական նիստում ընդունել է մի քանի որոշումներ, որոնց արդյունքում ՀՀ Կենտրոնական բանկը, ըստ որոշ գնահատականների, դառնում է մի մոնստր կառույց, իսկ այլ գնահատականներով, ստանում է տրամաբանորեն իրեն հասանելիք լիազորությունները: Մի քանի շաբաթ առաջ կառավարության հավանությանն էր արժանացել մի հայեցակարգ, որով երկրի ֆինանսական ամբողջ համակարգի վերահսկողության գործառույթը դրվում է ԿԲ-ի վրա: Երեկ այս հայեցակարգին համապատասխան կառավարությունը հավանություն է տվել «ՀՀ Կենտրոնական բանկի մասին», «Արժեթղթերի շուկայի կարգավորման մասին», «Լիցենզավորման մասին» եւ շուրջ մեկ տասնյակ այլ օրենքներում ու «ՀՀ վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ» օրենսգրքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու նախագծերին: Ի՞նչ է սա ենթադրում:

Ներկայումս ԿԲ-ն վերահսկում է բանկային համակարգը: Արժեթղթերի շուկայի վերահսկողությունը դրված է ՀՀ արժեթղթերի հանձնաժողովի վրա: Իսկ ապահովագրական ընկերությունների վերահսկողությունն իրականացնում է ՀՀ ֆինանսների նախարարությունը: Եւ ահա այս փոփոխություններից հետո, մինչեւ տարեւերջ այս ամբողջ դաշտի վերահսկողը դառնում է բացառապես Կենտրոնական բանկը: Ինչո՞ւ: Ինչպես նիստին հաջորդած ճեպազրույցի ժամանակ հայտնեց ԿԲ նախագահ Տիգրան Սարգսյանը, սա արդյունք է միջազգային փորձի այն վերլուծությունների ու ուսումնասիրությունների, որը կատարել է կառավարությունը.

«Մանրակրկիտ վերլուծվել է դրական փորձը, որը այսօր առաջարկվում է զարգացող երկրներին, եւ այդ փորձի ուսումնասիրությունից ելնելով՝ կառավարությունը հայտնել է իր հստակ դիրքորոշումը` որ մեր երկրում նույնպես նպատակահարմար է ներդնել միասնական վերահսկողական հայեցակարգը»,- ասում է պրն Սարգսյանը: Այս սկզբունքի ներդրման դրական կողմն այն է, որ կբարձրանա վերահսկողության արդյունավետությունը, միանման ծառայություններ մատուցող ֆինանսական կազմակերպությունները պետք է վերահսկվեն միեւնույն չափանիշներով: Այս ամենը հասկանալի է եւ գուցե նաեւ ընդունելի: Բայց այս հայեցակարգի ներդրման առավելությունները թվարկելիս պրն Սարգսյանը բերեց այնպիսի փաստարկներ, որոնց պետք է, մեղմ ասած, վերապահումներով մոտենալ:

Ամենակարեւոր առանձնահատկությունը, ինչպես նշեց ԿԲ նախագահը, այն է, որ մեկ միասնական մարմնի անկախությունն ապահովելը ավելի հեշտ է, քան մի քանիսինը: Խնդրեցինք պարզաբանել այս պնդումը: «Անկախության էլեմենտներից մեկը այդ կառույցների ֆինանսական անկախությունն է: Ոչ ոքի համար գաղտնիք չէ, որ արժեթղթերի հանձնաժողովը ֆինանսավորվում է պետական բյուջեից, ինչը անկախության նվազման ամենակարեւոր չափանիշներից մեկն է: Եւ քանի որ այսօր նրանք դուրս են բերվում պետական բյուջեից եւ մտցվում են կենտրոնական բանկի կազմի մեջ, նրանց ֆինանսավորումը իրականացվելու է ԿԲ-ի հաշվին, ինչը ապահովելու է նրանց ֆինանսական անկախությունը գործադիր իշխանությունից»,- փաստարկեց ԿԲ նախագահը:

Նշանակում է՝ այդ հանձնաժողովը եւ մյուս հանձնաժողովները, ասենք՝ Ամալյանի հանձնաժողովը, ամենեւին էլ անկախ չեն, ինչպես պնդում էին մինչ օրս: Համենայն դեպս Կենտրոնական բանկի նախագահը ընդամենը մի քանի նախադասությամբ ապացուցեց, որ դրանք անկախ չեն: Իհարկե, հետո սկսեց համոզել, որ արժեթղթերի հանձնաժողովը, այնուամենայնիվ, անկախ է, որովհետեւ նա պետք է ֆինանսավորվեր ոչ թե բյուջեից, այլ արժեթղթերի շուկայի մասնակիցների վճարներից, բայց քանի որ մասնակիցներ, ըստ էության, չկան, ուստի կառավարությունն է իրականացնում ֆինանսավորումը: Սա, սակայն, այնքան էլ համոզիչ չհնչեց: Լավ, այս ամենը հասկանալի է: Իսկ ինչպե՞ս է ֆինանսական վերահսկողության միասնականացումը անդրադառնալու մեր` շարքային քաղաքացիների վրա:

Չի անդրադառնալու: Արժեթղթերի շուկա մեզ մոտ չկա, չկա նաեւ ապահովագրական շուկա: Այնպես որ, գոնե առաջիկա մի քանի տարիներին որեւէ ազդեցություն այս միասնականացումը չի ունենալու: Նույնիսկ հնարավոր չի լինելու ստուգել, թե որն էր ավելի արդյունավետ` միասնական վերահսկողությունը, թե ներկայումս գործող` ոչ միասնական վերահսկողությունը: Ի՞նչ տարբերություն, թե ով է վերահսկում արժեթղթերի շուկան, երբ այն գոյություն չունի: Իհարկե, ոչ մի տարբերություն: Ճիշտ նույնը կարելի է ասել ապահովագրական ոլորտի մասին: Չեղած բաների վերահսկողության արդյունավետությունը գնահատել, ուսումնասիրել, հետազոտել հնարավոր չէ:

Այնպես որ, կառավարության ընդունած այս հայեցակարգը թերեւս պետք է հետաքրքրի, օրինակ, արժեթղթերի դեռ գոյություն ունեցող հանձնաժողովի նախագահ Օլեգ Եսայանին, ով Ղարաբաղի ԱԺ նախագահի պաշտոնը կորցնելուց հետո եկավ Հայաստան եւ դարձավ մի կառույցի ղեկավար, որը շուտով պետք է լուծարվի: Իսկ որ պետք է միանշանակորեն լուծարվի, այդ մասին երեկ հայտարարեց ԿԲ նախագահը: Իմիջիայլոց, Տ.Սարգսյանն էլ պատկերացում չունի, թե ինչպիսին կլինի Եսայանի հետագա ճակատագիրը: «Բայց ինչո՞ւ եք ինձ հարցնում»,-Օլեգ Եսայանի կարիեռայի հնարավոր տարբերակների մասին մեր հարցին ի պատասխան մի թեթեւ վրդովվեց ԿԲ նախագահը:

Հայկ Գեւորգյան 

Տպել
759 դիտում

Մահացել է Սարդ-մարդու, Երկաթե մարդու, Հալքի, Ֆանտաստիկ քառյակի, Իքս մարդկանց «հայրը»

Նիկոլ Փաշինյան, Լենա Նազարյան, Արարատ Միրզոյան. հայտնի է «Իմ քայլը» դաշինքի առաջին տասնյակը

ԿԸՀ-ի որոշմամբ, ավագանու անդամ Արամ Մանուկյանի լիազորությունները դադարեցված են, նրան կփոխարինի Միքայել Թումանյանը

Դաշնակցության անունից առաջադրվելու եմ պատգամավորի թեկնածու, պատվի հարց է. Գեղամ Մանուկյան

Պաշտպանն ուշադրության կենտրոնում է պահում խաղաղ հավաքների ժամանակ մարդկանց իրավունքների երաշխավորման հարցը

Կոռուպցիայի դեմ պայքարն ու բարեփոխումներն առաջնահերթություն են. Փաշինյանը՝ ԵՄ դեսպաններին

Դիլիջանի ոլորաններում, Սյունիքի մարզի Գորիս և Քաջարան քաղաքներում մառախուղ է

Արագ հավաքովի, սենդվիչային տարբերակով թաղամաս. Ա. Մեսչյանն առաջարկում է համալրել բնակֆոնդը

«Ղեկը աջ» նախաձեռնությունը վաղը Կառավարության մոտ մեծ բողոքի ակցիա կիրականացնի

Կան պաշտոնյաներ, որոնք ստանում են 1 մլն դրամից ավելի թոշակ. Թանդիլյանն առաջարկում է չափ սահմանել

20-ամյա կնոջը դաժան ծեծի ենթարկած 30-ամյա տղամարդը նախկինում երեք անգամ դատապարտված է եղել

Արցախի ԱԳՆ ղեկավարն ընդունել է ԵԱՀԿ գործող նախագահի անձնական ներկայացուցչին

ՊԲ հրամանատարն ու Անջեյ Կասպրշիկը քննարկել են շփման գոտում տիրող իրավիճակը

Մինչեւ վերասարքավորում կատարելը իրենք չեն կարող այդ մեքենան շահագործել. Արմեն Փամբուխչյան

1988 թ. երկրաշարժի զոհերի հարգանքի տուրքի բոլոր միջոցառումները կկազմակերպվեն բարձր մակարդակով. Ցոլակյան

Ոստիկանին փորձում են անհիմն ազատել աշխատանքից. նա դիմում է ՀՀ ոստիկանապետին

Վերաքննիչը բեկանեց Շահեն Հարությունյանին տուգանելու մասին Վարչական դատարանի որոշումը

Իմ երեխան, իմանալով, որ մեքենան անսարք է, ասել է՝ ես չեմ վարի. զինծառայողի ծնողները մանրամասներ են պատմում

Ախալցխայում հայկական դպրոցի աղջիկներին մի քանի օր հետևել է Պակիստանի քաղաքացի. նրան ձերբակալել են

Քառօրյա պատերազմի ժամանակ մարտական հերթապահություն իրականացրած ՀՊՏՀ ուսանողների բաց նամակը վարչապետին, ԿԳ նախարարին