Ի՞նչ տարբերակներով է հնարավոր դադարեցնել համայնքապետի լիազորությունները

Արդեն տեւական ժամանակ է, ինչ Տավուշի մարզի Ազատամուտ համայնքի բնակիչները պահանջում են համայնքապետ Ժորա Մարտիրոսյանի հրաժարականը: Համայնքի բնակչության մեծամասնությունը ստորագրել է Մարտիրոսյանի հրաժարականը պահանջող թղթի տակ, սակայն ի հեճուկս այդ ամենի Մարտիրոսյանը չի պատրաստվում հրաժարական տալ: Ժորա Մարտիրոսյանին մեղադրանք է առաջադրվել Քրեական օրենսգրքի 323-րդ հոդվածի 1-ն մասով՝ ինքնիրավչություն կատարելու համար, դատախազությունը դիմել է լիազոր մարմնին, որպեսզի նրա լիազորությունները դադարեցվեն, սակայն Տավուշի մարզպետի խոսքով՝ օրենսդրությամբ չկա նման լիազոր մարմին, եւ Մարտիրոսյանը դարձյալ շարունակում է պաշտոնավարել:

ՀԺ-ն Հայաստանի համայնքների միության նախագահ Էմին Երիցյանից պարզաբանում ստացավ, թե ինչ օրենսդրական տարբերակներով համայնքի բնակիչները կարող են հասնել համայնքապետի լիազորությունների դադարեցմանը:

Անդրադառնալով համայնքապետի լիազորությունների դադարեցման հնարավոր տարբերակներին՝ Երիցյանն ասաց. «Տեղական ինքնակառավարման համակարգում նման հասկացություն չկա` իրավական գործընթաց: Համայնքի ղեկավարի մանդատը չի ենթադրում նման հրաժարականներ, դա քաղաքական երեւույթ է ըստ էության: Երբ որ համայնքի ղեկավարը ընտրվում է, սեփական պատասխանատվությամբ է գործում: Դա տեղական ինքնակառավարման սկզբունք է: Այսինքն, ինքը կարող է իր պաշտոնավարման ընթացքում ինչ-որ քայլեր անել, որոնք բնակչությանը դուր չգան, բայց պատասխանատվությունը կրում է ընտրությունից ընտրություն, եթե ինչ-որ օրենքի խախտումներ թույլ չի տալիս: Ազատամուտի պարագայում, երբ դատախազը նման որոշում է կայացրել` ժամանակավորապես կասեցնելու, դա այնքան էլ չի համապատասխանում օրենսդրությանը: Հստակ մեր սահմանադրական համակարգում տեղական ինքնակառավարման ոլորտի մեջ ժամանակավոր կասեցում հասկացություն չի կարող լինել, որովհետեւ այն մի քիչ փակուղային է:

Շատ ժամանակ ավագանու կարեւորությունը չեն գիտակցում նույնիսկ ավագանու անդամները: Եթե համայնքի ղեկավարը ավագանու կազմում չունի մեծամասնություն, դա նշանակում է, որ ըստ էության ավագանին կարող է դոմինանտ դառնալ: Այսինքն, ավագանու մեծամասնությունը կարող է կառավարման ղեկը վերցնել իր ձեռքը: Երեւի այդ գիտելիքը, այդ կարողությունը չունեն: Տվյալ պահին ավագանու դերը շատ կարեւոր է, որովհետեւ համայնքի ղեկավարը գործում է օրենքների եւ ավագանու որոշումների շրջանակներում: Ավագանին կարող է ինքնուրույն հարցեր քննարկի, ինքնուրույն որոշումներ կայացնի: Այսինքն, իրականում այդ փողոցային դժգոհությունների փոխարեն շատ ավելի խելամիտ ճանապարհով կարելի է գնալ՝ օգտագործելով ավագանու ակտիվությունը»:

Անդրադառնալով ժամանակավորապես լիազորությունները դադարեցնելու՝ դատախազության միջնորդությանը՝ Երիցյանը նշեց. «Մասիսի համայնքապետի պարագայում էլ դատախազությունը որոշում կայացրեց ժամանակավորապես դադարեցնելու, բայց այդ որոշումը այդպես էլ իրականություն չդարձավ: Որովհետեւ դատախազը որոշման մեջ հղում է անում հանրային ծառայության մասին օրենքին, որը վերջերս փոխվեց: Պատկերացրեք դատախազը պատգամավորի, նախագահի կամ վարչապետի լիազորությունները դադարեցնի, նման բան չի կարող լինել: Պատկերացրեք նախաքննություն գնա, քննություն գնա, դատական գործընթաց գնա եւ այդ մարդու լիազորությունները դադարեցվի մինչեւ այդ ամենի ավա՞րտը:  

Այն ժամանակ պետությունը իրավունք ուներ համայնքի ղեկավարի լիազորությունները դադարեցնել նույնիսկ առանց պատճառի: Հիմա ոչ պետությունը, ոչ բնակչությունը, ոչ ավագանին, բացառությամբ Երեւանի, Գյումրու եւ Վանաձորի, չեն կարող կրճատել համայնքի ղեկավարի լիազորությունները»:

Տպել
3215 դիտում

Վարչապետը Զառի միջնակարգ դպրոցի աշակերտների հրավերով ներկա է գտնվել «Պապ թագավոր» ներկայացմանը

Եթե Ստեփանակերտում ոչ թե «քֆուրով» որոշում ընդունող, այլ ադեկվատ իշխանություն լիներ, կսահմաներ ԼՂ շփման գիծը․ Աթանեսյան

Մենք ԵՄ-ի հետ սկսում ենք սերտ համագործակցության նոր ճանապարհ․ Արարատ Միրզոյան

Խաղաղության գործընթացը հիմնականում բաղկացած է որոշումներից, որոնք դուրս են «հակամարտելու» տրամաբանությունից․ Թորոսյան

Շուտով հայտնի ուժերը «մետոձիչկաները» կստանան, ու 10 կոպեկանոց լացի նոր եթերաշրջանը կհամարենք բացված․ Ալեքսանյան

Հայաստանը կստանա հնարավորություն սահմանազատման գործընթացը կազմակերպել քաղաքակիրթ և լեգիտիմ ընթացքով․ Ղազարյան

Աշխարհի գավաթ․ մարմնամարզիկ Վահագն Դավթյանը Փարիզի Օլիմպիական խաղերի ուղեգիր է նվաճել

Կողմերը կառաջնորդվեն Ալմա Աթայի 1991թ. հռչակագրով, մի բան, որից Ադրբեջանը արդեն տևական ժամանակ խուսափում էր․ Եղոյան

Հուսանք՝ այցից հետո կհայտնվի մեր հարաբերությունների զարգացման «ճանապարհային քարտեզ»․ Միրզոյանի հարցազրույցը Arab News-ին

Վկան գլխի ճակատային մասով 3 անգամ հարվածել է աշխատասեղանին․ ինչ է կատարվել Շենգավիթի քննչական բաժնում

Սահմանազատման հանձնաժողովների հրապարակած փաստաթղթում երկու բավականին դրական և հուսադրող միտում տեսա․ Արամ Սարգսյան

Առաջին անգամ կա հնարավորություն ունենալ սահմանազատված պետական սահման, որտեղ կտեղակայվեն սահմանապահներ. Հովհաննիսյան

Ողջունում ենք Հարավային Կովկասի վերաբերյալ «Մեծ յոթնյակի» երկրների ԱԳ ղեկավարների հայտարարությունը․ Արարատ Միրզոյան

Սեփական տան լոգարանում հայտնաբերվել է ՊՆ N զորամասի ջոկատի հրամանատարի 31-ամյա տեղակալի դին

Եթե հայ-ադրբեջանական հանձնաժողովի ձեռք բերած պայմանավորվածությունը կյանքի կոչվի, կլինի լուրջ հաջողություն. Իոաննիսյան

Հանձնաժողովների պայմանավորվածության մեջ չափազանց կարևոր է Ալմա-Աթայի սկզբունքի շուրջ համաձայնությունը. Խանդանյան

Կապան-Քաջարան ճանապարհահատվածում հարկադիր քարաթափում է իրականացվել

«Մեծ յոթնյակը» պետք է հրաժարվի Հայաստանի և Ադրբեջանի նկատմամբ հավասարական մոտեցումներից․ Գարդման-Շիրվան-Նախիջևան

Տավուշի մարզի ոչ մի սանտիմետր չի կարող տրվել որևէ մեկին, ՀՀ տարածքային ամբողջականությունը պաշտպանված է․ Կոնջորյան

Պետք է արդյունավետ հավասարակշռություն գտնենք արհեստական բանականության ընձեռած հնարավորությայն և ռիսկերի միջև. Ջուլհակյան

Պապոյանը ՀԱՀ ընկերություններին հրավիրել է մասնակցելու Հայաստանում պետական աջակցությամբ իրականացվող տնտեսական ծրագրերին

ՊՎԾ-ն ամփոփել է վարչապետի հանձնարարությամբ քաղշինկոմիտեում և ԿԳՄՍՆ-ում իրականացված ուսումնասիրությունների արդյունքները

էկոնոմիկայի նախարարությունը նոր գլխավոր քարտուղար ունի․ վարչապետը որոշում է ստորագրել (լուսանկար)

Սահմանազատման սկզբնական փուլում Հայաստանն ու Ադրբեջանը նախնական համաձայնեցրել են սահմանագծի առանձին հատվածները․ ԱԳՆ

Օլաֆ Շոլցը և Ադրբեջանի նախագահը բանակցություններ կվարեն Բեռլինում

Առաջին անգամ Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև, 4 գյուղի հատվածում, կլինի սահմանազատված պետական սահման. քարտեզ

Ռոստովի մարզում ձերբակալվել են Ադրբեջանի քաղաքացին և ևս 2 անձ․ Շահին Աբբասովը կասկածվում է սպանության մեջ

Ալիևը կմեկնի Մոսկվա՝ Պուտինի հետ բանակցությունների

Թուրքիայում կրկին երկրաշարժ է տեղի ունեցել

Դոլարն ու եվրոն էժանացել են․ ինչ փոփոխություններ է արձանագրել տարադրամի շուկան ապրիլի 19-ին

Ադրբեջանը խեղաթյուրում է Հայաստանի ներկայացրած փաստական ապացույցները․ Եղիշե Կիրակոսյանի ելույթը ՄԱԿ-ի դատարանում

Օդի ջերմաստիճանը չի փոխվի․ առանձին շրջաններում կարճատև անձրև կտեղա

Հայաստանում անհետ կորել է Ջաթին Շարման

Ռուբեն Վարդանյանը Բաքվում հացադուլ է հայտարարել. նա պահանջում է բոլոր հայ բանտարկյալների անհապաղ արձակումը

Գոռ Աբրահամյանը մեկնաբանել է Շենգավիթի քննչական բաժնում անձի խոշտանգման մասին տեղեկությունները

Բլոգեր Յուլիա Ֆինեսը անմեղսունակ է, կարիք ունի հարկադիր բուժման. ՔԿ-ն մանրամասներ է հայտնել խուլիգանության գործից

Հայաստանն ինքը դեռ չի գծել սահմաններն Ադրբեջանի հետ. Լավրովը վիրավորված խոսել է ՀԱՊԿ-ին ներկայացված պահանջների մասին

Հայաստանին ուզում են արագացված տեմպերով պոկել Ռուսաստանից, ԱՄՆ-ն ուզում է փակել ՀՀ ատոմակայանը. Լավրով

Կեղծ են տեղեկությունները, թե հիվանդանոցներում պետպատվերով բուժումները կասեցվել են. ԱՆ

«Արմավիր» ՔԿՀ-ում խցերից բջջային հեռախոսներ, տարատեսակ պարագաներ և արգելված այլ իրեր են հայտնաբերվել