До хаоса остается двадцать дней

23/11/2016 schedule18:11

Новое правительство не имеет понятия о масштабах катастрофы, которая разразится со вступлением в силу закона «О лекарствах», а это произойдет уже очень скоро, всего через 20 дней, 15 декабря.

Неосведомленность правительства очевидна хотя бы по распространенному на днях официальному сообщению по итогам заседания межправительственного совета ЕАЭС в Москве 16 ноября, где были одобрены правовые нормы, регулирующие оборот на общем рынке лекарственных препаратов. В соответствии с этими нормами, с 1 января 2017 года на пространстве ЕАЭС будет действовать единый рынок лекарств. В ходе обсуждения было подчеркнуто, что создание единого рынка приведет к повышению качества лекарственных препаратов и снижению цен на медикаменты. Было подчеркнуто также, что принятие двух названных проектов станет существенным шагом к становлению общего рынка ЕАЭС.

Дело в том, что реалии совершенно иные. Никакого общего рынка в 2017 году не будет, наоборот – вступающий в силу упомянутый закон отменит «параллельный импорт» даже из стран ЕАЭС в силу четких его положений. Закон этот, например, выдвигает нереальные и бессмысленные требования к упаковке лекарств. Если мельчайшая деталь дизайна упаковки не соответствует зарегистрированному образцу, то вся партия становится запрещенной к реализации. Сохранение одного наименования лекарства, запрещенного к реализации, предусматривает серьезные штрафы, до 1 млн драм, то есть придется незамедлительно уничтожать всю партию. Но запрет – процесс временный, который через короткое время может быть отменен. Остается неясным мотив этого кратковременного вредительства.

Закон разделяет субъектов, занятых оптовой и розничной торговлей. То есть импортер и оптовый поставщик не может торговать лекарствами в розницу, а это означает, что компании, имеющие сегодня сеть аптек и импортирующие лекарства, должны пойти на серьезные структурные изменения, зарегистрировав еще одну компанию, которая займется розничной реализацией. Это, в свою очередь, приведет к серьезному увеличению объемов налоговых обязательств. Кстати, для каждой аптеки в сети потребуется отдельная лицензия, и этот процесс может занять месяцы, в течение которых аптека будет простаивать.

Интересно, что это разделение на оптовые и розничные субъекты лишено смысла потому, что, по закону, они могут быть взаимосвязаны. То есть одно лицо может зарегистрировать компанию, занимающуюся оптовой торговлей и импортом и компанию по розничной продаже. В чем тут смысл, вряд ли кто возьмется объяснить.

После вступления закона в силу многие лекарства станут продаваться исключительно по рецепту. И это выглядит просто только на словах – нет данных о том. насколько готовы наши поликлиники к быстрой реакции на запросы, что надо делать, например, жителям деревень, если вдруг срочно понадобятся лекарства… Нужно множество регулирующих нормативных актов, которые пока не разработаны. Аптеки должны иметь полную информационную базу пациентов и быть зарегистрированы в общей электронной сети, которой не существует на данный момент.

Масса вопросов, связанных с законом, поднималась в СМИ, но они остались без ответа. Очевидно, что закон должен быть кардинально переработан, а до того вступление его в силу должно быть приостановлено на неопределенное время. А самое важное – при внесении в закон изменений, к этой работе нельзя на пушечный выстрел подпускать тех, кто его разрабатывал: тем самым будут исключены те темные выгоды, которые преследовались в процессе придумывания этого закона.

Տպել
2322 դիտում

Допрошен Тарон Маркарян, с него будет взыскано 1 млрд 800 млн драмов

Директор СНБ Артур Ванецян допрошен по делу о прослушке

Возбуждено уголовное дело против бывшего мэра Раздана Арама Даниеляна

Большие дебаты: в эфире Общественного телевидения встретятся кандидаты в мэры Еревана

На границе напряженная ситуация, почему молчит ОДКБ? Поясняет министр

Эрик Эсраилян и Джин Блок воздали дань памяти жертвам Геноцида армян

Показатель экономической активности за январь-август в Армении вырос на 7,7 процента

Абонеты Ucom насладятся более доступным тарифом в 5 драмов/МБ при роуминге в России

Это их дверь, хотят – бьют. Премьер – о поведении протестующих

Прочтите мою запись еще раз: министр – о своей отставке и неоправданных ожиданиях

Напряженная ситуация у здания правительства: премьер вышел к протестующим

Команда Пашиняна больше не связана прежними договоренностями

Президент Армен Саркисян посетил посольство Китая в Армении

Первый приговор ЕСПЧ по «1 марта»: первый шаг в лечении рака в системе правосудия РА

Акция у здания правительства: жители приграничного села требуют премьера

Валерий Осипян пришел на заседание правительства с подарками

Премьер Пашинян принял комиссара Совета Европы по правам человека

Ожидается дождь с грозой, усиление ветра, местами возможен град

Продолжит ли свою деятельность «Арагил», действовавший под патронажем Риты Саркисян

В Национальном центре по борьбе с туберкулезом новый директор