Նախագծում հստակության պակաս կա. հիպոթեքային ծրագրի պայմանները

11/01/2019 schedule18:40

Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը դեկտեմբերի վերջին հայտարարություն կատարեց, որում ասաց, որ նոր տարվա սկզբին շրջանառության մեջ կդրվի նոր որոշում, որով էապես կբարելավվի զինծառայողներին բնակարաններով ապահովման հիպոթեքային ծրագրի պայմանները:

Պարոն Փաշինյանը նաև անդրադարձ էր կատարել երկարամյա ծառայության կենսաթոշակի անցած սպաներին բնակարանային խնդրների լուծման նոր հնարավորություններին: Տպավորությունն այնպիսին էր, որ հնարավորություն կընձեռնվի այդ ծրագրից օգտվելու նաև երկարամյա կենսաթոշակի անցած սպաներին: Սույն թվականի հունվարի 11-ին, հանրային քննարկման տեղադրվեց ըստ երևույթին հենց այդ նախագիծը, որի հետ կարելի է ծանոթանալ e-draft.am-ում: Նախագծի առաջին հոդվածում հստակ սահմանվում է, որ ծրագիրը ուղղված է սպայական կազմի զինծառայողների բնակարանային ապահովման խնդրի լուծմանը: Այսինքն՝ ծրագրի մասնակից չեն կարող դառնալ երկարամյա ծառայության կենսաթոշակի անցած պահեստազորի սպաները: Եթե նրանց վերաբերող մասով առանձին հիպոթեքով բնակարաններ ձեռք բերելու այլ լուծումներ պիտի լինեն, ապա նպատակահարմար կլիներ, որ ոչ թե առանձին որոշմամբ կամ օրինագծով այն ներկայացվեր, այլ առանձին գլխով ներկայացված լիներ այս նույն նախագծում: Նախագծով սահմանվող շահառուների քանակի տարեկան սահմանափակումը իրականում ռիսկեր պարունակող դրույթ է, քանի որ ըստ նախագծի, հավելված 2-ի 8-րդ կետի, եթե դիմումատուների քանակը առավել է, քան սահմանվածը, ապա անցկացվելու է վիճակահանություն:

Եթե դիմումատուն վիճակահանության ժամանակ չի ընդգրկվում շահառուների ցուցակում, ապա կարող է մասնակցել հաջորդ տարի, բայց նոր դիմում-հայտով: Հետևաբար նախագիծը այնպիսի պայման է ստեղծում, որ չի բացառվում իրավիճակ, երբ սպան կարող է մի քանի տարի շարունակ դիմել ծրագրի շահառու դառնալու համար, սակայն վիճակահանության արդյունքում անընդհատ դուրս մնալ ծրագրից: Նույն հավելված 2-ի 2-րդ կետում բերվում է զինծառայողի վճարունակություն հասկացությունը: Սակայն օրինագծում ընդհանրապես սահմանված չէ դրա բովանդակությունը: Յուրաքանչյուր կողմ, ըստ իրեն շահավետ ձևով, կարող է ներկայացնել զինծառայողի վճարունակություն հասկացությունը: Ըստ օրինագծի, դա զինծառայող սպային ծրագրի շահառուների ցուցակում ընդգրկելու կարևորագույն պայմաններից է: Հաշվի առնելով սպայական կազմի միջին աշխատավարձերի սահմանաչափերը, կարելի է ասել, որ 4-5 անդամից կազմված ընտանիք ունեցող կրտսեր կամ ավագ սպայակազմի սպաների մեծ մասը, որոնց երեխաները դպրոցականներ են կամ ուսանողներ, իսկ կինը կամ չի աշխատում, կամ շատ ցածր աշխատավարձ է ստանում, տվյալ դեպում դիմում-հայտը ընդունող մարմնի կամ բանկի կողմից կարող են համարվել անվճարունակ և զրկվեն ծրագրի շահառու դառնալու հնարավորությունից:

Մեկ այլ թակարդ է իրենից ներկայացնում նախագծի հավելված 1-ի 9-11-րդ կետերում: Ծառայության ընթացքում խեղված և հաշմանդամության պատճառով կամ երկարամյա ծառայության կենսաթոշակի իրավունք ստանալու կապակցությամբ, սպայի պահեստազոր զորացրվելու արդյունքում, պետությունը, հաշմանդամության դեպքում, փոխհատուցում է տվյալ պահի դրությամբ չմարված հիպոթեքային վարկի մայր գումարի 50-15 տոկոսը, իսկ երկարամյա ծառյության կենսաթոշակի անցնելու դեպքում, չմարված հիպոթեքային վարկի մայր գումարի ընդամենը 10 տոկոսը:

Ինչպես e-draft.am-ում նշել է Արսեն Հովհաննիսյանը, դա սոցիալական անարդարության դրսևորում է սպայական կազմի այն մասի նկատմամբ, որոնք ունեն 15 և ավելի տարվա ծառայական ստաժ և ցանկանում են զորացրվել օրենքով սահմանված կարգով՝ երկարամյա կենսաթոշակի իրավունք ձեռք բերելուց հետո: Նախագիծը այսպիսով պարտադրողական է դարձնում, ծրագրի շահառու դառնալուց հետո ևս 10-15 տարվա սպայական ծառայությունը:

Հաշմանդամություն ձեռք բերած անձանց մասով այն առավել անարդար է, քանի որ սպան հաշմանդամության պատճառով զորացրվելով ծառայությունից, հնարավոր է, որ դառնալու է անաշխատունակ և զրկվելով պետության կողմից սուբսիդիաներից և այլ առավելություններից, արդյունքում հնարավոր է ընդհանրապես չկարողանա կատարել ամսական վճարումներ և ի վերջո, պարտքի դիմաց նրանցից վերցվի հիպոթեքի միջոցով ձեռք բերված բնակարանը: Նախագծում ընդհանրապես ձևակերպված չէ այն հասկացությունը, թե շահառուն իրավունք ունի՞ արդյոք բնակարան գնել երկրորդային շուկայից: Դիմում-հայտերի քննարկման ընթացքում, ինչպես ընդունող մարմնի, այնպես էլ բանկի ներկայացուցիչների կողմից, այս հանգամանքը նույնպես կարող է հանդիսանալ պայման, որ դիմում-հայտը մերժվի: Այսինքն, նախագիծում կան հասկացություններ և պայմաններ, որոնք հստակեցված չեն և տարբեր մարմինների կողմից կարող են տարբեր կերպ մեկնաբանվել:

Հրաչյա Պետրոսյանց

Ռազմական փորձագետ, պահեստի փոխգնդապետ

Տպել
831 դիտում

Երեւանում ավտոմեքենան հարվածել է գազի խողովակին. գազի արտահոսք է եղել

Ի՞նչ ունեցվածք է հայտարարագրել կաշառք ստանալու եւ փողերի լվացման մեջ մեղադրվող ՀՀԿ-ական Արամ Հարությունյանը

Կարևորվեց երկխոսության խթանումը Աֆրիկյան Միության հետ. հանդիպել են ՖՄԿ գլխավոր քարտուղարն ու ԱԳ նախարարը

Գյումրու ոստիկանները հայտնաբերել են սիգի ապօրինի առեւտրով զբաղվող 4 անձանց

Նիկոլ Փաշինյանը շնորհավորական ուղերձներ է ստացել Էստոնիայի և Լատվիայի վարչապետներից

Մոսկվայի օդանավակայաններում 51 չվերթ է հետաձգվել ու չեղարկվել. ինչ պատկեր է «Զվարթնոց»-ում

Համացանցում կեղծ տեղեկատվություն է տարածվում. դպրոցների եւ մանկապարտեզների աշխատանքները չեն դադարեցվել

«Մանսուրյան- 80» միջոցառումների նախապատրաստական շրջանն արդեն մեկնարկել է. Երևանը կշնչի «կենդանի դասականի» երաժշտությամբ

Հրանտ Մարգարյանը իրավիճակին չի տիրապետում. «Իմ քայլի» երիտասարդ պատգամավորների պատասխանը

Երեւանի մի շարք մանկապարտեզներում նորոգվում եւ կահավորվում են տարիներ շարունակ չօգտագործված սենյակները

Աշոցք-Բավրա ճանապարհահատվածը ուժեղ բքի և ցածր տեսանելիության պատճառով դժվարանցանելի է

Զորակոչվելուց հետո բռնության է ենթարկվել հրամանատարի կողմից. Զինծառայողը շտապ բուժօգնության կարիք ունի

Մշակույթի նախկին նախարարների օրը սկսվել ու վերջացել է «պաշտոնական հանգուցյալների» պանիխիդայի մենյուն կազմելով

ՀՀԿ-ն ակտիվանում է. Սերժ Սարգսյանը վաղը Մելիք Ադամյան 2-ում նիստ է անցկացնելու

Ռաֆայել Քոթանջյանի նկատմամբ կատարված կողոպուտի հեղինակներից մեկը Վրաստանի քաղաքացի է

Դասերը չեն դադարեցվի. առողջապահության նախարարության հայտարարությունը

Ըստ Սերգեյի՝ Միքայելյանի մասին կատակին հավատացել են, քանի որ նրանից նման որոշում սպասում են

ՄԻԵԴ-ը հօգուտ Սամվել Մայրապետյանի որոշում է կայացրել. թույլ կտան մեկնել Գերմանիա

Ավինյանն ԱԶԲ-ի պատվիրակության հետ քննարկել է Իրան-ՀՀ- Վրաստան-ՌԴ տրանսպորտային համագործակցության հեռանկարները

ԲՀԿ-ին ձեռնտու է կառավարող ուժին խիստ չընդդիմանալը․ իրենք գիտեն, որ լուրջ անվստահություն են հարուցել իրենց նկատմամբ