Աջակցության նոր ծրագրեր, տնտեսություն ու ներքին խնդիրներ. Պուտինն ավանդական ուղերձից բացառել էր արտաքին թեմաները

Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Վլադիմիր Պուտինն այսօր ուղերձով դիմել է դաշնային խորհրդին՝ իր պաշտոնավարման ընթացքում 17-րդ անգամ:

ՌԴ նախագահը խոսել է ամենատարբեր հարցերի մասին, տվել հանձնարարականներ, ստացել հարցերի պատասխաններ: Իր խոսքի հենց սկզբում Պուտինն ասել է, որ այս անգամ իր ուղերձը կառուցել է մեծամասամբ ներքին հարցերի շուրջ: Նախագահի մամուլի քարտուղար Դմիտրի Պեսկովը լրատվամիջոցներին հայտնել է, որ վերջինս անցնող գիշերը սահմանվածից քիչ է քնել ու պատրաստվել ուղերձին, որի բովանդակությունն հիմնականում եղել է առողջապահության, սոցիալական քաղաքականության, տնտեսության խնդիրների մասին: Իհարկե, մի քանի խոսքով անդրադարձ է եղել  արտաքին հարցերի մասին ու բառացիորեն մի քանի խոսք `անվտանգության հարցերի վերաբերյալ:

ՌԴ նախագահի հերթական ուղերձը, լրատվամիջոցների գնահատմամբ,  թերևս ամենասոցիալականն էր: Վլադիմիր Պուտինը մեկ ժամ խոսել է  երեխաների, ընտանիքների դպրոցականների, ուսանողների, բժիշկների, ուսուցիչների և գրեթե քայքայված զբոսաշրջային բիզնեսի աջակցության միջոցառումների մասին, որոնք առաջիկայում նախատեսվում են: Բոլոր նախաձեռնությունների համար, պլանի համաձայն, կառավարությունը երկու տարվա ընթացքում ծախսելու է շուրջ 400 միլիարդ ռուբլի: Եվ օժանդակության կազմակերպումը լինելու է արագ՝ «առանց ավելորդ թղթեր, վկայագրեր և բյուրոկրատական քաշքշուկ»: Ինչ վերաբերում է արտաքին աշխարհին, ապա Ռուսաստանը կկարողանա պաշտպանել իր շահերը ամենուր, խոստացել է պետության ղեկավարը:

Նախագահը սկսել է նախորդ տարվա իրադարձություններից, երբ աշխարհը բախվեց համաճարակին:

Նա հիշել է  գերհագեցած հիվանդանոցները, դիմակների պակասը, խանութների դատարկ դարակները. «Համաճարակը զարգանում էր, բայց անհանգստության հետ մեկտեղ վստահություն կար, որ Ռուսաստանը կհաղթահարի փորձությունները»: Երկրի ղեկավարը շնորհակալություն է հայտնել ռուսներին համաճարակի ընթացքում հսկայական ներդրման և քրտնաջան աշխատանքի համար: Առողջապահության ոլորտի աշխատողները, գիտնականները, բիզնեսը, արտադրությունը. Յուրաքանչյուր ոք, ով աշխատում էր սեփական  կյանքի ռիսկի տակ, ըտ նախագահի, անում  էր տհաճ, բայց անհրաժեշտ նախազգուշական միջոցներ:

Այս համատեքստում Պուտինը կոչ է հնչեցրել. «Խնդրում եմ, ևս մեկ անգամ դիմում եմ Ռուսաստանի բոլոր քաղաքացիներին ՝ պատվաստվեք: Հակառակ դեպքում, աշնանը կոլեկտիվ իմունիտետ ձևավորել չի հաջողվի»:

Պուտինը նշել է, որ համաճարակը թեև ծանր հարված է հասցրել կյանքի բոլոր ոլորտներում, ներառյալ ժողովրդագրությունը, բայց Ռուսաստանը չի հրաժարվի իր նպատակներից: Ծնելիության մակարդակը խթանելու համար նախագահը առաջարկել է բավականին լայն նախաձեռնություններ: Նա հիշեցրել է, որ ամբողջ տարին երեխաներ ունեցող բոլորընտանիքներին աջակցում էին ուղղակի վճարումներո վ՝ «առանց վկայականների, թղթեր և բյուրոկրատական համակարգ»: Ի դեպ, այստեղ նա գովեստի խոսքեր է շռայլել կառավարության հասցեին և իշխանության բոլոր օղակներին խորհուրդ տվել սովորել աշխատել առանց փաստաթղթերի: Օրինակ, դաշնային նպաստներ և կենսաթոշակներ տրամադրել մեկ պատուհանի ռեժիմով. «առանց դատարանների միջով անցնելու»:

Դպրոցականների ընտանիքներից յուրաքանչյուրին կվճարվի եւս 10 հազար ռուբլի, սա կանդրադառնա նաև նախադպրոցական տարիքի երեխաների վրա: Արդեն 78 մարզերում սահմանվել է երրորդ երեխայի նպաստ, ներդրվել է սուբսիդիա երեքից յոթ տարեկան երեխաների համար , իսկ հուլիսին պատրաստվում է աջակցության համապարփակ ծրագիր:

Այժմ ձեզ հարկավոր է հատկապես աջակցել միայնակ ծնողներին: «Կներեք, որ խոսում եմ նման առօրյական հարցերի մասին, բայց մարդիկ ապրում են հենց դրանով», - ասել է Պուտինը: Հուլիսի 1-ից միայնակ ծնողների ընտանիքներում 8-16 տարեկան երեխաներին կտրամադրվի միջինը 5600 ռուբլի ամսական:

Դպրոցականներին, հիշեցրել է Պուտինը, արդեն անվճար սնունդ է տրամադրվել: Եվ որպեսզի մանկական ճամբարներում հանգիստը հնարավորինս մատչելի լինի, նա առաջարկել է վերադարձնել վճարված կտրոնի արժեքի կեսը:

Նախագահը նույնիսկ նշել է  ալիմենտի հավաքագրումը և խոստովանել. «Դե, սա խնդիր է, ցավոք, մեր երկրում: Ընթացակարգը չպետք է նվաստացնի մարդուն: Տգեղ է, որ մայրը ՝ երեխային գրկած, թակում է իշխանությունների դռները»:

Երկրի ղեկավարը շեշտել է, որ երեխաների պաշտպանությունը պետության պատասխանատվությունն է:

Կյանքի դժվարին  իրավիճակում հայտնված ապագա մայրերին կտրվի ամսական 6350 ռուբլի նպաստ: Բարձրացվելու է հիվանդության արձակուրդի վճարը մինչև 7 տարեկան երեխաների խնամքի համար՝ հարյուր տոկոսով: Հիմա դա կախված է աշխատողի աշխատանքային ստաժից, ինչը նշանակում է, որ երիտասարդ մայրերը շատ քիչ են ստանում, ինչը, իհարկե, չի խթանում ծնելիության մակարդակը:

Համաճարակն իջեցրել է բնակչության եկամուտները, ուռճացրել գները: «Բայց ոչ ոք չի ասում, որ մենք գներ ենք սահմանելու, կան շուկայի մեխանիզմներ. Գլխավորն այն է, որ ապահովվի ռուսաստանցիների իրական եկամուտների աճը և առաջընթաց գրանցվի աղքատության դեմ պայքարում, - ասել է Պուտինը:

Նախագահը հիշեցրել է, որ գործնականում ոչ մի այլ տեղ չկա բարձրագույն կրթության այդքան անվճար հասանելիություն, որքան Ռուսաստանում: Եվ շուտով համալսարաններում կբացվեն բյուջեի կողմից ֆինանսավորվող եւս 45 հազար տեղեր: Առնվազն հարյուր ուսումնական հաստատություն դրամաշնորհ կստանա ուսանողների համար տեխնոլոգիական կենտրոններ ստեղծելու   համար:  Կառուցվելու է  1300 նոր դպրոց, գնվելու է 16000 դպրոցական ավտոբուսն, բարձրացվելու է միջին մասնագիտական կրթության ուսուցիչների աշխատավարձերը և ստեղծվելու է Մշակութային նախաձեռնությունների նախագահական հիմնադրամ:

«Եվ, կարծես, շուտով կվերանայվեն դպրոցական պատմության գրքերը: Ես զարմացած  զարմացած նայում եմ այնտեղ գրվածին: Կարծես  մեր մասին չէ՞: Ո՞վ է գրում, ո՞վ է թողարկում  նման դասագրքերը: Զարմանալի է, այնտեղ ամեն ինչ կարելի է գրել: Ես նույնիսկ չեմ ուզում մեկնաբանել»:

Պուտինը խոսել է նաև ամենակարևոր գիտական նախագծերի մասին: Դրա համար մինչ 2024 թվականը կհատկացվի 1,63 տրիլիոն ռուբլի: Կհայտնվեն նորարարական ծրագրեր, որոնք կստանան պետական նշանակության կարգավիճակ: Ռուսաստանին անհրաժեշտ է հզոր սանիտարական վահան `պատվաստանյութերի և դեղերի արտադրության ամբողջական ցիկլ: Երկիրը պետք է պատրաստ լինի չորս օրվա ընթացքում մշակել նոր վտանգավոր հիվանդությունների թեստային համակարգեր:

Մեկ այլ նպատակ է այն, որ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համակարգը, ենթակառուցվածքները և ագրոարդյունաբերական համալիրը հարմարեցված լինի կլիմայի փոփոխությանը, և ստեղծվի խիստ վերահսկողության համակարգ:

Հիշեցնելով Նորիլսկի բնապահպանական աղետը ՝ նախագահն առաջարկել է սեփականատերերի ֆինանսական պատասխանատվությունը նախատեսել «Աղտոտողը վճարում է» սկզբունքի հիման վրա: Օրինակ ՝ Նորիլսկ-նիկելը վառելիքի արտանետման համար կփոխանցի 146 միլիարդ ռուբլի: Եվ մոտեցումն այժմ պարզ է՝ շահույթ ստացաք բնության հաշվին, մաքրեք  ձեզանից հետո: Բնապահպանական վճարները  ուղղորդվելու են դեպի շրջակա միջավայրի վերականգնում:

12 խոշորագույն արդյունաբերական կենտրոններում օդի արտանետումները կկրճատվեն 20 տոկոսով: Բրատսկում և Նովոկուզնեցկում ալյումինի գործարանները կվերանորոգվեն: Ըստ Պուտինի, սա ընդամենը օրինակ է, աշխատանքն այսքանով չի սահմանափակվի:

Եվ, վերջապես, հնացած նորմերը և ավելորդ ստուգումները կհանվեն: Պուտինը խնդիր է դրել, որ անհրաժեշտ է հեշտացնել Ռուսաստանում գործարանների կառուցումը, քան այլ երկրներում:

Կորպորատիվ հատվածի շահույթն այս տարի խոստանում է ռեկորդային լինել: Եվ կախված դրա օգտագործման եղանակից, որոշում կկայացվի հարկային օրենսդրությունը ճշգրտելու մասին: «Ես կասեմ առանց արձանագրության, - խորը հառաչեց Պուտինը: - Ինչ-որ մեկը շահաբաժին է հանում, իսկ մեկը ներդրումներ է անում: Ռուսաստանը կխրախուսի ներդրողներին»:

Պարտքի բեռը կկրճատվի: Եթե առևտրային պարտքը գերազանցի եկամտի 25 տոկոսը, ապա այն կփոխարինվի բյուջետային վարկերով: Ավելին, դրանք կվերակազմավորվեն և կերկարաձգվեն մինչև 2029 թվականը:

Ավելին, մարզերի համար նոր ենթակառուցվածքային վարկեր են ներմուծելու տարեկան ոչ ավելի, քան 3 տոկոս տոկոսադրույքով և մինչև 15 տարի մարման ժամկետով: Դրա համար մարզերին կհատկացվի 500 միլիարդ ռուբլի մինչև 2023 թվականը: Սկզբունքը սա է ՝ որքան պակաս պարտք, այնքան շատ վարկեր:

Նախագահը կոչ է արել մարզերի ղեկավարներին աշխատել ռիթմիկորեն և հստակ:

Շինարարության մասին խոսելիս, պաւոիտնը նշել է, որ դոտացիաների շնորհիվ կկարողանան վարկեր տրամադրել վարկառուներին նվազագույն տոկոսադրույքով: Սա թույլ կտա շատ շենքեր կառուցել: Միևնույն ժամանակ, նախագահը տարակուսանք է հայտնել, որ ոչ բոլոր ռուսներն են իրենց տներում գազ ունենում: Ըստ Պուտինի, այս հարցով պետք էմշակել մանրամասները «Գազպրոմի» և այլ ընկերությունների հետ: «Ես անձամբ կստուգեմ, թե ինչպես եք աշխատելու», - խոստացել է Պուտինը:

Բացի այդ, Ռուսաստանը կսկսի արտոնյալ վարկերի ծրագիր տուրիստական բիզնեսի համար `3-5 տոկոս տոկոսադրույքով: Իսկ օտարերկրացիներին տուրիստական վիզա կտրվի հեռակա կարգով և ոչ ավելի, քան չորս օրում:

Պուտինը մեկ ժամից ավելի խոսել է միայն պետության տնտեսության և ներքին գործերի մասին: Նա միայն վերջում է դիմել  արտաքին օրակարգին ՝ շեշտելով, որ երկար չի պատրաստվում խոսել այդ մասին:

Եթե այլ երկրներ չեն ցանկանում երկխոսություն վարել և ամբարտավան տոն են նախընտրել, ապա Ռուսաստանը կգտնի իր շահերը պաշտպանելու միջոց, վստահեցրել է նախագահը:

Նա վրդովվել է, որ Արևմուտքը չի նկատել Բելառուսում պետական հեղաշրջման փորձը. «Բոլորը ձեւացնում են, թե դա ընդհանրապես տեղի չի ունենում: Դուք կարող եք ցանկացած տեսակետ ունենալ Լուկաշենկայի վերաբերյալ, բայց սպանությունների կազմակերպման պրակտիկան չափազանց շատ է, բոլոր սահմանները հատվել են»,-ասել է նա:

Ռուսաստանին, ըստ Պուտինի կառչում են մեկ այստեղից, մեկ այնտեղից: «Կարծես նոր մարզաձև լինի՝  ով ինչ-որ բան կասի ավելի բարձր: Մենք մեզ պահում ենք զուսպ և, կասեմ առանց հեգնանքի, համեստ: Մենք հաճախ ընդհանրապես չենք արձագանքում ոչ միայն անբարյացակամ գործողություններին, այլև կոպիտ վիրավորանքներին: Մենք ուզում ենք լավ հարաբերություններ ունենալ: Բայց դրսից ամեն ինչ կարծես Կիպլինգիինն է (և նա, ըստ նախագահի, հոյակապ գրող է). «Փոքր Տաբակները» պտտվում են Շերխանի շուրջ ՝ ոռնալով փորձելով հաստատել իրենց ինքնիշխանությունը:

Բայց եթե ինչ-որ մեկը հատի կարմիր գծերը (դա կորոշի ինքը Ռուսաստանը), պատասխանը կլինի արագ, սիմետրիկ և կոշտ: Ցանկացած սադրանքի կազմակերպիչները, որոնք սպառնում են մեր անվտանգության հիմնարար շահերին, կզղջան կատարածի համար այնպես, ինչպես երբեք չեն զղջացել»,-եզրափակել է Պուտինը:

Վերջում, ավանդույթի համաձայն, նա խոսել է զենքի մասին և  ամփոփել. «Մենք ամեն ինչ անելու ենք դրված նպատակների համար և անպայման հասնելու ենք դրանց»: