Где начнут прятать имущество

На заседании правительства в понедельник будет рассматриваться проект о внесении очень интересной поправки в Уголовный кодекс Армении, и если поправку примут, ее рассмотрит НС. Но точно примут.

УК обогатится новой статьей «О незаконном обогащении». Она подразумевает, в зависимости от тяжести обогащения, наказание в виде лишения свободы от 3 до 6 лет, запрета на занятие определенных должностей и даже конфискацию имущества за существенное увеличение в декларации за отчетный период имущества или снижение обязательств, которые намного превосходят законные доходы лица и не могут быть ими объяснены. Что означает «намного превосходят» объяснено тоже – это имущество, в 500-кратном размере превосходящее минимальную зарплату на момент совершения преступления.

То есть, если, например, имущество чиновника за какой-то период увеличилось на 10 млн драм, а его доходы за то же время были менее 5 млн, то он привлекается к ответственности. Это в том случае, если его не поймали за взятку, потому что его стануть судить за взятку, а не за незаконное обогащение.

В принципе, положение это неплохое, и хорошо, что оно появится в УК, в котором есть еще много хороших положений. Другой вопрос – как они применяются, то же взяточничество, например. Наше законодательство похоже в этом отношении на законы тех стран, где это явление – редкость. У нас же – это норма жизни. Проблема не в законодательстве, а в его применении.

Вот статистика – за 9 месяцев этого года количество всех преступлений выросло на 11%, а вот преступления, по которым светит срок за дачу или получение взятки, уменьшились на целых 38%. То есть, либо на 38% стало меньше взяточников, либо настолько же – раскрываемость, выбирайте сами. Уже не говорим о планках взяточничества – такой-то инспектор потребовал от такого-то гражданина и получил 300 тысяч драм. Подобные сообщения вызывают просто смех, когда масштабы крупного взяточничества стали просто непредставимыми.

Но зададимся вопросом – ведь все богатые чиновники уже накопили достаточно, накопленное же в десятки тысяч раз превосходит их официальные доходы, а закон обратной силы не имеет. И как, например, определить имущество, которое приобретает якобы не сам чиновник, а его теща, брат жены, друг детства или любимый сосед? Такого механизма, похоже, нет. Или если чиновник занимается сельским хозяйством и с одного квадратного метра получает такие урожаи, что не снились в Израиле или США, «зарабатывая», таким образом, миллионы долларов в год?

Вообще, способов скрыть незаконно приобретенное богатство очень много. Может, и найдутся настолько простодушные чиновники, которые приобретут что-нибудь крупное на собственное имя и тут же попадутся. Но по большому счету это нововведение не может уменьшить реальную коррупцию в Армении даже на сотые процентные доли.

С этой поправкой произойдет то же, что и с законом о декларировании имущества, провозглашенным мощнейшим оружием против коррупции. Максимум, это закон еще больше стал нервировать общественность. Выяснилось, что сами чиновники довольно бедны, а их жены – прирожденные бизнесмены, которые с одной сделки получают тысячи процентов прибыли. И больше ничего.