Նախագիծ ընդդեմ մամուլի

10/04/2010 schedule07:44

ԶԼՄ-ների դեմ նախապատրաստվող այս դավադրության սկզբնական հեղինակը Աժ պատգամավոր Վիկտոր Դալլաքյանն է: Իհարկե, դավադրությունը արտաքուստ այսպես կոչված «բարի մտադրությունների» տեսքով է մատուցվում: Այսպես, ԶԼՄ օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին խնդրո առարկա նախագիծը ծնվել է դեռեւս այս տարվա սկզբին, եւ երբ այն Վիկտոր Դալլաքյանը տարածեց լրատվամիջոցներին` առաջարկություններ ստանալու նպատակով, այս նախաձեռնությունը լուրջ չընկալվեց: Բանն այն է, որ այդ նախագծով առաջարկվող մոտեցման անհեթեթությունն ակնառու էր, եւ մամուլում դրա վերաբերյալ միայն թեթեւակի ակնարկներ եղան: Սակայն պարզվում է` մեկ ամիս առաջ ՀՀ կառավարությունն այդ նախագծի վերաբերյալ` ՀՀ վարչապետ Տիգրան Սարգսյանի ստորագրությամբ, արդարադատության նախարար Գեւորգ Դանիելյանի հեղինակած առաջարկություններ է ներկայացվել ԱԺ-ին: Ըստ այդմ, մոտ մեկ շաբաթ առաջ նախագծի նոր` լրամշակված տարբերակ է պատրաստվել եւ դրվել շրջանառության մեջ: Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ լրամշակված տարբերակում ներառվել են նաեւ կառավարության առաջարկները, կարելի է ասել, որ Դալլաքյանի հեղինակած` ԶԼՄ օրենքը փոփոխելու նախագիծը լուրջ ընթացք է ստացել: Այս նախագծով առաջարկվում է ԶԼՄ օրենքում ավելացնել նոր 4.1 հոդված` «Լրագրողի իրավունքները» վերնագրով: Այս հոդվածը բաղկացած է 17 կետից եւ առաջին հայացքից թվում է` այն լրագրողների շահերից է բխում, քանի որ դրանում թվարկված են լրագրողների իրավունքները, որոնց շրջանակը բավականին լայն է: Հաջորդ փոփոխությունը, որը առաջարկվում է Դալլաքյան-Դանիելյան-կառավարություն եռանկյունու հեղինակած նախագծով` նոր 4.2 հոդվածով լրագրողների պարտականությունների սահմանումն է: Իսկ երրորդ փոփոխությամբ առաջարկվում է նոր 4.3 հոդված «Թաքնված գրառում» վերնագրով: Առաջին հայացքից կարող է թվալ, թե Դալլաքյանը ցանկանում է լրագրողներին օգնել` նրանց իրավունքները օրենքի հոդվածում թվարկելով: Իրականում սա իրավական շուլերության դասական օրինակ է, քանի որ ներկա օրենսդրությամբ լրագրողները առավել, քան լայն իրավունքներ ունեն: Այսինքն` ԶԼՄ գործող օրենքով ամրագրված են այն սահմանափակումները, որոնք կիրառելի են խոսքի ազատության ոլորտում: Այդ սահմանափակումներից զատ, լրատվամիջոցները եւ լրագրողները, օրենքի ուժով որպես հասարակական պարտք կատարողներ, ազատ են իրենց մասնագիտական պարտականությունները իրագործելիս: Այլ կերպ ասած, գործող օրենսդրությամբ լրագրողն իրավունք չունի կատարել միայն այնպիսի գործողություն, որը արդեն իսկ օրենքով արգելված է: Նման արգելքները շատ քիչ են եւ վերաբերում են պետական, բանկային, կոմերցիոն, նախաքննական եւ տարբեր կարգի գաղտնիքներ չհրապարակելուն եւ նման կարգի խնդիրներին: Այլ կերպ ասած, լրագրողների գործունեության ներկայիս օրենսդրական դաշտը բավականին հաջող է, այլ բան է, որ այն պարբերաբար ոտնահարվում եւ սահմանափակվում է տարբեր տեսակի եւ տրամաչափի պաշտոնյաների կողմից: Իսկ Դալլաքյանի առաջարկած փոփոխություններով լրատվամիջոցներին եւ լրագրողներին հրամցվում է նոր իրավական դաշտ, որում նախ` լրագրողների իրավունքների շրջանակ է նախատեսվում` ամփոփված տասնյոթ կետերի մեջ: Տվյալ դեպքում, անիմաստ է թվարկել այդ կետերը, քանի որ լրագրողի գործունեությունը մնացած բոլոր մասնագիտություններից տարբերվում է նրանով, որ այն առնչվում է հասարակության կյանքի բոլոր հնարավոր եւ անհնարին դրվագներին: Այսինքն` լրագրողների իրավունքների ցանկացած թվարկում գործնականում կարող է օգտագործվել լրագրողների իրավունքները սահմանափակելու նպատակով: Բայց սա էլ դեռ ամենը չէ: Լրագրողների պարտականությունները նախատեսող` Վիկտոր Դալլաքյանի առաջարկած նոր հոդվածը մի իսկական գլուխգործոց է: Մեջբերենք մի քանի պարտավորություններ, որոնք Դալլաքյան-Դանիելյան զույգը ցանկանում է սահմանել ԶԼՄ օրենքով. «.... հարգել այլոց իրավունքները, օրինական շահերը, պատիվը, արժանապատվությունն ու բարի համբավը, չհրապարակել ¥չտարածել¤ դրանք արատավորող լուրեր ու տեղեկություններ: .... չհրապարակել կեղծ տեղեկատվություն, չաղավաղել քաղաքացիների կամ պաշտոնատար անձանց հետ վարած հարցազրույցների բովանդակությունը: .... քաղաքացիներից կամ պաշտոնատար անձանցից տեղեկություններ ստանալիս նրանց նախապես զգուշացնել ձայնագրության, տեսագրության, լուսանկարման եւ նկարահանման մասին»: Այնպիսի տպավորություն է ստեղծվում, որ ներկայիս օրենսդրական դաշտի պայմաններում լրատվամիջոցները եւ լրագրողները իրավունք ունեն կեղծ տվյալներ կամ տեղեկություններ հրապարակել կամ պարտավոր չեն հարգել այլոց իրավունքները, եւ այսպես շարունակ: Այդ ամենը գործող օրենսդրությամբ էլ է կարգավորված: Իսկ Դալլաքյանա-Դանիելյանական տարբերակով լրատվամիջոցների եւ լրագրողների գործունեության սահմանափակման լրջագույն մեխանիզմ է առաջարկվում, որը հնարավորություն կտա ցանկացած հրապարակում ներկայացնել իբրեւ ԶԼՄ օրենքի խախտում: Ասենք` ՀՀ պետական պաշտոնյաների մականունների հրապարակումը կարող է ներկայացվել որպես դրանց կրողների արժանապատվության նվաստացում կամ բարի համբավի վարկաբեկում, պաշտոնյաների մտքի գոհարների քերականական շտկումները կարող են ներկայացվել որպես նրանց ասածների աղավաղում, էլ չենք խոսում ՀՀ պաշտոնյաների այլասերված կյանքի լուսանկարման կամ տեսանկարման հետ կապված խնդիրների մասին: Ըստ առաջարկվող փոփոխության, որեւէ պաշտոնյայի, ասենք, ռեստորանային ուտուշխմուշները, որոնց արժեքը հավասարազոր է նրա մի քանի ամսվա աշխատավարձին, լուսանկարելիս լրագրողը պետք է նախապես զգուշացնի համապատասխան քեֆչուն, նույնը նաեւ` պաշտոնյաների դղյակները լուսանկարելիս, եւ այսպես շարունակ: Մի խոսքով, Հայաստանի իշխանությունները ջանք չեն խնայում մամուլի իրավունքները սահմանափակելու համար: Կասկած չկա, որ այս նախաձեռնությունը ներկայացվելու է որպես մամուլի իրավունքների պաշտպանությանն ուղղված քայլ, ինչպես ժամանակին ներկայացվեց Հեռուստատեսության եւ ռադիոյի մասին օրենքը, որի միջոցով փակվեց «Ա1+» հեռուստաընկերությունը:

Տպել
266 դիտում

120 հազար մարդ սովի է մատնվում, սպասում ենք միջազգային հանրության արձագանքին․ Վարդանյանը՝ ԵԽԽՎ-ում

ԱԳ նախարարը նոր տեղակալ ունի

Տուգանքը պիտի լինի անհամաչափ, որ անձը չցանկանա խախտում իրականացնել. Թորոսյանը՝ ՃՏՊ-ների նվազմանն ուղղված քայլերի մասին

Հիվանդանոցում մահացել է նախկին պաշտոնյայի՝ կասկածելի փաթեթ կուլ տված 28-ամյա որդին

Անհապաղ դադարեցնել Ադրբեջանին տրվող ռազմական և անվտանգային աջակցությունը․ ԱՄՆ կոնգրեսականները կոչով դիմել են Ջո Բայդենին

Վերագործարկվել է մետրոպոլիտենի «Հանրապետության հրապարակ» կայարանի վերանորոգված, արդիականացված շարժասանդուղքը (տեսանյութ)

Փլուզում Ռոստովյան փողոցի տներից մեկում

Մեծ ցավ է, որ մշակույթի մեծությունն անտեսված է հայրենիքում. Վարդապետյանը՝ աշխարհահռչակ երգիչ Բարսեղ Թումանյանի մասին

Գերմանիան Հայաստանի լավագույն գործընկերն է․ Հակոբ Սիմիդյանն ընդունել է Վիկտոր Ռիխտերի գլխավորած պատվիրակությանը

Ալեն Սիմոնյանի գլխավորած պատվիրակությունն աշխատանքային եռօրյա այցով Կատարի Պետությունում է (տեսանյութ)

Միրզոյանը Էնրիկե Մորայի հետ քննարկել է հայ-ադրբեջանական հարաբերությունների կարգավորման գործընթացի շուրջ զարգացումները

Նիդերլանդների դեսպանը ՀՀ դատախազության հետ համագործակցելու հնարավորությունները քննարկելու պատրաստակամություն է հայտնել

ՌԴ ԱԳՆ-ում կարծում են՝ ԵՄ փորձագետների՝ հայ-ադրբեջանական սահմանի դիտարկումը «հավելյալ արժեք չունի»

Նիկոլ Փաշինյանի գլխավորությամբ տեղի է ունեցել հարկային պոտենցիալի գնահատմանը վերաբերող խորհրդակցություն

Տեղի է ունեցել պաշտպանության նախարարին կից կոլեգիայի նիստ. Սուրեն Պապիկյանը մի շարք հանձնարարականներ է տվել

Լեզվի կոմիտեն «5-րդ ալիք»-ի թարգմանիչներին, խմբագիրներին հորդորում է հետևել հայերենի կանոններին, օգտվեն բառարաններից

Ստուգումները պետք է նպաստեն հանրակրթության ոլորտի բացերի վերհանմանը և կրթության որակի բարելավմանը. Ժաննա Անդրեասյան

Արդարադատության նախարարն աշխատակազմին է ներկայացրել նորանշանակ գլխավոր հարկադիր կատարողին

Հայաստանը և Դանիան համագործակցության խորացման մեծ ներուժ ունեն․ նախագահին հավատարմագրերն է հանձնել նորանշանակ դեսպանը

Արսեն Այվազյանն ընտրվել է ՀՀ արդարադատության ակադեմիայի կառավարման խորհրդի նախագահ

ԱՀ-ում գնագոյացման ուսումնասիրություն է իրականացվում․ հանձնաժողովն արձագանքել է ապրանքները բարձր գնով վաճառելու լուրերին

Պոլիտեխնիկի ուսանողներն այսուհետ ծրագրավորում կսովորեն նոր համակարգիչներով

Մոտ ապագայում կտեղեկացնեմ նոր պաշտոնի մասին. Նազելի Բաղդասարյան

ԲԴԽ-ն դադարեցրել է դատավոր Սուրեն Անտոնյանի լիազորությունները

Արբիտրաժային տրիբունալը մերժել է ընդդեմ ՀՀ-ի ներկայացված շուրջ 331 միլիոն ԱՄՆ դոլար բռնագանձելու մասին պահանջը

ՃՈ տեսուչների ապօրինությունների փաստերով քրեական վարույթ է նախաձեռնվել․ նյութերը փոխանցվել են Հակակոռուպցիոն կոմիտե

«Վանաձոր» ՔԿՀ տեսակցության գնացած քաղաքացու ներքնազգեստի թաքստոցից թմրամիջոց է հայտնաբերվել

Կարեն Մանուկյանն ազատվել է Շիրակի մարզպետի տեղակալի պաշտոնից

Զինվորական դատախազը կարգադրել է ուսումնասիրություն իրականացնել տիպային զորանոցի կառուցվածք չունեցող կացարաններում

Ստեփանակերտի բնակչության համար գազամատարակարարումը կվերականգնվի, իսկ շրջաններում՝ կդադարեցվի

Արսեն Այվազյանն ընտրվել է ՀՀ Արդարադատության ակադեմիայի կառավարման խորհրդի նախագահ

«Թումո» կենտրոնները և «Թումո տուփերը» հասանելի կլինեն Հայաստանի ողջ տարածքում. Անդրեասյան

Բլոգերն այցելել է Սուրեն Պապիկյանի հորը պատկանող տուն և ցուցադրել, թե ինչպիսի պայմաններում է ապրում նա (տեսանյութ)

ԵՄ դիտորդների առկայությունը նվազեցնում է սահմանային կրակոցները. Գեղարքունիքի մարզպետ

«Սուրբ Գրիգոր Լուսավորիչ» բժշկական կենտրոնը պարզաբանում է տարածել 10 ամսական երեխայի մահվան կապակցությամբ

Երևան է ժամանել էնրիկե Մորան, ով կգլխավորի ՀՀ-ԵՄ անվտանգային հարցերով երկխոսության առաջին հանդիպումը

Թուրքիայի ԶՈՒ-ն Կարսում անցկացնում է «Ձմեռ-2023» զորավարժությունը

Փարիզում կայացել է «Եվրոպական հնագիտության օրեր» ծրագրի համակարգողների առաջին համաժողովը

Բացառիկ իրադարձություն. Կանադայի Համայնքների պալատում Լաչինի միջանցքի շրջափակման վերաբերյալ 2 առանձին նիստ է գումարվել

Պետք է բացառել որևէ կոռուպցիոն դրսևորում պարեկային ոստիկանությունում. Նիկոլ Փաշինյան