Այսօր պատգամավորն իր լիազորություններով սուպերպատգամավոր է, եւ սա լավ էպիտետ է․ Արտակ Զեյնալյան

ՀՀ կառավարությունը «Իմ քայլը» դաշինքի գործադիր իշխանության մարմինն է։ Ես այս նախագիծը՝ կառավարության կառուցվածքն ու նախարարությունների ցանկը, ներկայացվում է կառավարության եւ «Իմ քայլ»-ի անունից։ Այո՛, կառավարության կառուցվածքի բացառիկ լիազորությունը կառավարությանն է։ Այս մասին այսօր ԱԺ-ում ասաց ՀՀ արդարադատության նախարար Արտակ Զեյնալյանը՝ «Կառավարության կառուցվածքի եւ գործունեության մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին օրենքի նախագծի քննարկման ժամանակ։

«Առաջին ընթերցումից հետո իմ եզրափակիչ ելույթում ներկայացրել եմ, որ նախարարությունների կողմից եւ կառավարությանն առընթեր մարմինների կողմից ներկայացվել են երկու տասնյակից ավել կառավարության կառուցվածքի մոդել, նախագիծ, որոնք իրարից տարբերվել են, չեն համընկել։ Եվ սա այն կոմպրոմիսային որոշումն է, որ ներկայացվում է Ազգային ժողով։ Կարո՞ղ է լինել գյուղատնտեսության նախարարություն, իհարկե, կարող է լինել։ Կարող են լինել նաեւ անասնաբուծության եւ բուսաբուծության առանձին նախարարություններ, կարող է լինել առանձին սպորտի նախարար, մշակույթի նախարար, երիտասարդության նախարար։ Մենք գիտենք՝ կան երկրներ, որտեղ կան պեղումների նախարար, երջանկության նախարար։ Այստեղ խոսք գնաց, որ կարող ենք նաեւ պաշտպանության նախարարությունը բաժանել՝ հարձակման, հակահարձակման եւ պաշտպանության նախարարություններ։ Սրանք բոլորը հենվում են համոզմունքի վրա։ Եվ այս համոզմունքը քաղաքական մեծամասնության համոզմունքն է։ Նաեւ եղել է նախագիծ, ըստ որի՝ նախարարությունների թիվը պետք է լինի յոթ։ Բացասական երանգ է հաղորդվում սուպերէպիկետին։ Դա բոլորովին այդպես չէ։ Նախարարներն անձամբ մշակում ու իրականացնում են քաղաքականություն։ Դա դրսեւորվում է, երբ նրանք ընդունում են քաղաքական որոշումներ, մշակում ու հաստատում են հրամաններ, որոնցով ընդունվում, հաստատվում են նորմատիվ դրույթներ։ Սա է քաղաքականությունը»,-ասաց Զեյնալյանը՝ նշելով, որ երբ նախարարը կառավարության կողմից ընդունված որոշումն է ներկայացնում Ազգային ժողովին, նա, բնականաբար, պետք է հանդես գա ամբողջ կառավարության անունից, ընդ որում՝ իր ձայնը այս կամ այն կերպ լուծվել է այդ որոշման մեջ։

Արտակ Զեյնալյանն անդրադարձավ նաեւ կառավարության նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու ԱԺ-ի լիազորություններին․

«Այստեղ թյուրիմացություն եղավ, թե միայն հարց տալուն է վերաբերում խորհրդարանական վերահսկողությունը, ուզում եմ բացատրել։ Ո՛չ, պատգամավորը շատ լայն լիազորություններ ունի վերահսկողություն իրականացնելու գործադիր մարմնի նկատմամբ։ Խորհրդարանը շատ լայն լիազորություններով է օժտված՝ լսումներ, հարցապնդումներ, հրավիրել հանձնաժողով, նաեւ վիճարկել գործադիր մարմնի նորմատիվ իրավական ակտերը եւ՛ Սահմանադրական դատարանում, եւ՛ վարչական դատարանում»,-ասաց նա։ Նախարարի խոսքով՝ այսօր պատգամավորն իր լիազորություններով սուպերպատգամավոր է, եւ սա լավ էպիտետ է։

«Մենք մտածում ենք ընդլայնել այս լիազորությունները, որ ՍԴ դիմելու հնարավորություն ունենա ոչ միայն ԱԺ պատգամավորների 1/5-րդը, այլեւ խմբակցությունը՝ որպես ինստիտուտ։ Եվ մենք հաջողելու ենք։ Այս տարվա ընթացքում մենք ցույց ենք տվել, որ հասել ենք այնպիսի հաջողությունների, որոնք անկանխատեսելի էին, որոնց գուցե չի տրվում գիտական բացատրություն, բայց մենք դրան հասել ենք, բոլորով ենք դրան հասել։ Առաջիկայում կներկայացվի նաեւ այդպիսի հաշվետվություններ։ Եվ կառավարության ցանկացած կառուցվածք, այդ թվում՝ մեր գործընկերների ներկայացրած, հիմքում չունի գիտական հիմնավորում, թեեւ մեղադրում են, որ «Իմ քայլ»-ի կամ կառավարության կառուցվածքը չունի գիտական հիմնավորում։ Սա քաղաքական համոզմունք է, որով մենք հանդես ենք գալիս։ Եվ սա հանգրվան է, շատ հավանական է, որ առաջիկայում կլինեն այլ օպտիմալացումներ այնպիսի կրկնվող գործառույթներ իրականացնող մարմինների, ինչպիսիք իրավաբանական վարչությունն է, ֆինանսական ստորաբաժանումն է, տնտեսական եւ կադրերի ստորաբաժանումներն են։ Դրանք հանվեն ուղղակի»,- նշեց Արտակ Զեյնալյանը։