Հարկային օրենսգիրքը եւ տնտեսության առողջացումը. դիմադրություն է լինելու ոչ միայն երկրի ներսում

01/05/2019 19:05

#ՀՀ կառավարություն #հարկեր #պետական բյուջե #տնտեսություն

							
Եվ այսպես, հայտնի դարձավ, որ գազավորված ըմպելիքներն ամենայն հավանականությամբ լրացուցիչ չեն հարկվի։ Սա, իհարկե, հաղթանակ էր։ Ոչ թե այն իմաստով, որ «կողմերից» մեկը հաղթեց (այստեղ ի սկզբանե կողմեր չկային), այլ որովհետեւ կառավարությունն ինչ-որ մտադրություն ուներ, բայց հետո քննարկումների արդյունքում եզրակացություն արվեց, որ դա այնքան էլ արդյունավետ լուծում չէ, եւ մտադրությունը վերանայվեց։ Այսինքն՝ իրական հաղթանակը բոլոր շահագրգիռ կողմերի դիրքորոշումների հիման վրա որոշումներ կայացնելու սկզբունքի ընդունումն էր։
Այս սկզբունքը շատ կարեւոր է հատկապես հիմա, երբ հարկային օրենսգրքի փոփոխությունների առանցքային փուլում ենք։ Բայց նույնքան կարեւոր է հասկանալ նաեւ, թե ինչի համար է արվում փոփոխություններից յուրաքանչյուրը, ինչ գաղափարախոսություն է դրված դրա հիմքում, եւ որն է վերջնական նպատակը։ Ի դեպ՝ միշտ չէ, որ տարբեր տրամաչափի պաշտոնյաներն իրենք մինչեւ վերջ հասկանում են այս ամենը, դրա համար էլ հաճախ անհամարժեք կամ առնվազն անտրամաբանական մեկնաբանություններ են տալիս, բայց սա՝ իմիջիայլոց։
Բանն այն է, որ մակերեսային ընկալմամբ՝ հարկային համակարգի միակ նպատակը բյուջեն լցնելն է, հարկային քաղաքականությունն էլ, համապատասխանաբար, իրականացվում է այն սկզբունքով, որ առավելագույն մուտքեր ապահովի բյուջեի համար։ Իրականում դա այդպես չէ։ Բյուջեի եկամուտներ ապահովելն, այո, շատ կարեւոր է, բայց հարկային քաղաքականության հիմնական նպատակը տնտեսության «ճիշտ» զարգացումն ապահովելն է, իսկ հարկային օրենսգիրքը՝ դրան հասնելու հիմնական «գործիքը»։ Եվ ցանկացած իշխանության բուն խնդիրն այդ գործիքը ճիշտ օգտագործելն է։
Միայն մի օրինակ բերենք։ Ենթադրենք՝ որեւէ գործարար ներդնում է, ասենք, 30 միլիոն դրամ եւ գրավատուն բացում, որը տարեկան կապահովի, ասենք, 6 միլիոն դրամ մաքուր շահույթ (թվերը պայմանական են)։ Մեկ այլ գործարար էլ ներդնում է նույն 30 միլիոն դրամը եւ, ասենք, փոքրիկ անասնապահական ֆերմա ստեղծում, որն էլի տարեկան 6 միլիոն դրամի շահույթ կապահովի։ Բայց, ի տարբերություն գրավատան, ստիպված կլինի շատ ավելի ծանր պայմաններում աշխատել, չարչարանքն ավելի շատ կլինի, եւ այլն։ Հիմա տեսեք։ Տնտեսության համար շատ ավելի շահեկան կլինի, եթե երկրում լինի ոչ թե, ասենք, 300 գրավատուն, այլ 300 անասնապահական մինի-ֆերմա։ Բայց պետությունն իրավունք չունի գործարարներին ասել․ «Գիտե՞ք ինչ, ձեր բիզնեսից պետությանն օգուտ չկա, ոչ թե գրավատնային բիզնեսով զբաղվեք, այլ ֆերմաներ հիմնեք»։ Միակ ձեւը՝ ունենալ այնպիսի հարկային օրենսդրություն, որ ֆերմաներ բացելն ավելի ձեռնտու լինի, քան գրավատներ բացելը (թեեւ «բյուջեն լցնելու» տեսանկյունից տարբերություն չկա, ավելին՝ սկզբնական շրջանում մուտքերը կարող են անգամ նվազել, որովհետեւ պետությունը նաեւ լրջագույն արտոնություններ է սահմանելու ֆերմաներ հիմնողների համար)։
Այսինքն՝ ի՞նչ է տեղի ունենում։ Պետությունը հարկային փոփոխությունները կիրառում է որպես գործիք՝ ավելի առողջ տնտեսություն ունենալու նպատակով։ Եվ իհարկե՝ դիմադրության է հանդիպելու, որովհետեւ գրավատները, տարադրամի փոխանակման կետերը կամ տարբեր բուքմեյքերական գրասենյակները թեեւ նյութական արժեք չեն ստեղծում, բայց որպես բիզնես՝ շատ ավելի հաճելի ու գրավիչ են։ Ընդ որում՝ դիմադրություն լինելու է ոչ միայն երկրի ներսում, այլեւ արտաքին կենտրոններից հղվող ազդակների տեսքով։ Որովհետեւ այնպես չէ, որ արտաքին աշխարհը այրվում է Հայաստանում առողջ, ինքնաբավ տնտեսություն տեսնելու ցանկությամբ։
Բայց մենք այլընտրանք չունենք, տնտեսությունը պիտի առողջանա։ Չի կարելի թույլ տալ, որ փաստացի պատերազմական վիճակում գտնվող եւ պարենային անվտանգության խնդիրներ ունեցող երկրում տարբեր բուքմեյքերական գրասենյակներում աշխատողներն ավելի շատ լինեն, քան ցորեն արտադրողները, չի կարելի թույլ տալ, որ օտարերկրյա ներդրումներ իրականացվեն միայն ընդերքն անխնա շահագործելու նպատակով, բայց նաեւ՝ չի կարելի այդ ամենը կանխել «չորով» կամ վարչական մեթոդներով։
Միակ ձեւը ճկուն օրենսդրությամբ այդ նպատակներին հասնելն է։ Եվ հարկային օրենսգիրքը հիմնական գործիքն է։ Գործիք, որը միայն բյուջեն լցնելու նպատակով օգտագործելը չափազանց մեծ շռայլություն է այսօրվա տնտեսական լրջագույն մարտահրավերների պայմաններում։

					 Տպել
				
					2085 դիտում
				
Share
Tweet

		schedule18:00, 20/04/2024Ստեփանավանի թիվ 1 հիմնական դպրոցում վարչապետը ծանոթացել է խնդիրների վերացման աշխատանքներին (տեսանյութ)

		schedule17:47, 20/04/2024Մեքենան դուրս է եկել հանդիպակաց երթևեկելի գոտի, բախվել քարերին, հայտնվել ձորակում. ընտանիքի 3 անդամ հիվանդանոցում է

		schedule17:22, 20/04/2024Սահմանազատման մասին պայմանավորվածությունը վերացնում է խաղաղության համաձայնագրի ճանապարհի մեծ խոչընդոտը․ Գերմանիայի ԱԳՆ

		schedule17:13, 20/04/2024Կան ուժեր, որոնք ուզում են, որ Հայաստանի ինքնությունը կամ պետականությունը զարգանա ֆորպոստի տրամաբանությամբ․ Փաշինյան

		schedule16:47, 20/04/2024Թուրքիայի ԱԳՆ-ն ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջանի սահմանազատման հանձնաժողովների ձեռք բերած համաձայնությունը

		schedule16:36, 20/04/2024Վերին Ծաղկավանի անտառում շունը ընկել է մոտ 15 մ խորության ձորը

		schedule16:25, 20/04/2024Հայոց ցեղասպանության թանգարան-ինստիտուտին են հանձնվել Սողոմոն Թեհլիրյանին առնչվող բացառիկ ընտանեկան մասունքներ

		schedule16:10, 20/04/2024Չհանդիպելու պլաններ չունենք․ Փաշինյանը՝ ՌԴ նախագահի հետ հանդիպման հավանականության մասին

		schedule15:57, 20/04/2024Հասանովը խորհրդակցություն է հրավիրել և հանձնարարել Հայաստանի ու Ադրբեջանի միջև սահմանազատումն արդյունավետ իրականացնել 

		schedule15:42, 20/04/2024Տեղի է ունեցել «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցության Լոռու մարզի նախաձեռնող խմբի նիստ․ վարչապետը ելույթ է ունեցել

		schedule15:27, 20/04/2024ԱՄՆ դեսպանատան հարևանությամբ «BMW» է այրվել

		schedule15:17, 20/04/2024Վարչապետը երկրորդ անգամ այցելել է Վանաձորի N 27 և N 23 հիմնական դպրոցների մարզադահլիճներ (տեսանյութ)

		schedule14:54, 20/04/202437-ամյա կինը շենքում գտնվող տղային իր փոխանցելիս ընկել է հորը

		schedule14:40, 20/04/2024Օդի ջերմաստիճանը չի փոխվի․ կարճատև անձրևներ կլինեն, տեղ-տեղ նաև կարկուտ կտեղա

		schedule14:20, 20/04/2024Պատրաստվում ենք դե յուրե արձանագրել Արծվաշեն էքսկլավի, իրենց տեսակետից անկլավի՝ ՀՀ-ի մաս լինելը․ վարչապետ

		schedule14:00, 20/04/2024Որպես անհետ կորած որոնվող 56-ամյա տղամարդը հայտնաբերվել է Ջրվեժի ձորում. մարմինը եղել է կենդանիների կողմից հոշոտված

		schedule13:47, 20/04/2024Սահմանը հանձնվելու է սահմանապահներին, ինչ վերաբերում է պաշտպանության ապահովմանը, դա արդեն ուրիշ խնդիր է․ Փաշինյան

		schedule13:28, 20/04/2024Ոսկեպարում ըստ էության արձանագրվել է այն, ինչ մենք պայմանավորվել ենք ոսկեպարցիների հետ․ Նիկոլ Փաշինյան

		schedule13:07, 20/04/2024Որոշումը նվազեցնելու է անվտանգային ռիսկը, որը կա Բաղանիս-Կիրանց-Ոսկեպար հատվածում և ՀՀ սահմանի ողջ երկայնքով․ վարչապետ

		schedule12:56, 20/04/2024Խնդիրները և թերությունները շտկված են․ վարչապետը երկրորդ անգամ է այցելել Մեդովկայի նորակառույց դպրոց (տեսանյութ)

		schedule12:44, 20/04/20243 նոր ժայթքում՝ անցած 24 ժամում․ Ինդոնեզիայում Ռուանգ հրաբուխը կրկին անհանգիստ է (տեսանյութ)

		schedule12:30, 20/04/2024Տյումենում ջրհեղեղի գոտուց երկու հազարից ավելի մարդ է տարհանվել

		schedule12:10, 20/04/2024Հիմա կտեսնենք, թե ովքեր են դեմ սահմանազատմանը, այսպիսով՝ ովքեր են փորձում պատերազմի մեջ ներքաշել Հայաստանը․ Հակոբյան

		schedule11:57, 20/04/2024Գետափնյա գյուղի մոտակա կամրջով երթևեկությունը դեռևս փակ է

		schedule11:45, 20/04/2024Շատ կարևոր է արձանագրել, որ առաջին անգամ Հայաստանի Հանրապետությունն ու Ադրբեջանը հարց են լուծել սեղանի շուրջ․ վարչապետ

		schedule11:33, 20/04/2024Երևանում քամին տանիքի թիթեղներ է պոկել, ծառ տապալել

		schedule11:24, 20/04/2024Արտակարգ դեպք Երևանում․ հիմնական դպրոցներից մեկում 14-ամյա երեխան ատրճանակով կրակել է 15 տարեկան աշակերտների վրա

		schedule11:17, 20/04/2024ՀՀ-ի համար սա խաղաղ և լեգիտիմ ճանապարհով տարածքային ամբողջականության վերականգնման գործընթացի սկիզբ է․ Խաչատրյան

		schedule11:02, 20/04/20242017-ին «Սևան ազգային պարկ»-ում առանձնապես խոշոր չափով հափշտակությունների, փողերի լվացման բազմադրվագ դեպքը բացահայտվել է

		schedule10:50, 20/04/2024Վիճաբանության ժամանակ 38-ամյա տղան դանակի մի քանի հարված է հասցրել հորը․ վերջինս հիվանդանոցում մահացել է 

		schedule10:34, 20/04/2024Արարատի մարզում ապօրինի ընդերքօգտագործման հետևանքով պատճառված 13 մլն 736 հազար դրամի վնասն ամբողջությամբ վերականգնվել է

		schedule10:30, 20/04/2024Դոլարն ու եվրոն կրկին էժանացել են․ ինչ փոփոխություններ է արձանագրել տարադրամի շուկան ապրիլի 20-ին

		schedule10:20, 20/04/2024ՄԱԿ գլխավոր քարտուղարն ուշադիր հետևում է Հայաստանի ու Ադրբեջանի ձեռք բերած սահմանազատման համաձայնությանը և ողջունում

		schedule10:10, 20/04/2024Նյու Յորքի դատարանի դիմաց երիտասարդն ինքնահրկիզվել է (տեսանյութ)

		schedule09:51, 20/04/2024Հայաստանի գյուղերից, տարածքներից զիջելու մասին ցանկացած խոսակցություն լկտի սուտ է․ Հակոբ Արշակյան

		schedule09:50, 20/04/2024Ողջունում ենք Հայաստանի և Ադրբեջանի՝ Ալմա Աթայի հռչակագիրը սահմանազատման հիմք ընդունելու հայտարարությունը․ Բլինքեն

		schedule23:42, 19/04/2024Այդ 4 գյուղը կեղծ օրակարգ է, կեղծ նարատիվ, որը, ցավոք, նաև ՀՀ սահմաններից դուրս է օգտագործվում․ Արայիկ Հարությունյան

		schedule23:24, 19/04/2024Ոսկեպարի ճանապարհի դելիմիտացիայի հարցն առայժմ օրակարգում չէ․ վարչապետն ականջալուր է եղել ոսկեպարցիների մտահոգությանը

		schedule23:10, 19/04/2024Հայաստան-Ադրբեջան սահմանին ԶՈՒ-ն երբ իր տեղը կզիջի սահմանապահներին․ Հարությունյանն ասաց՝ ինչ քննարկումներ են լինելու

		schedule22:46, 19/04/2024ՀՀ իշխանությունները մեզ տեղյակ են պահել, որ համաձայնությունը ձեռք է բերվել միջազգային սահմանի հիման վրա․ Իրանի դեսպան

Armtimes.com
Armtimes.com

Հարկային օրենսգիրքը եւ տնտեսության առողջացումը. դիմադրություն է լինելու ոչ միայն երկրի ներսում

01/05/2019 schedule19:05

01/05/2019 19:05