Մեր նպատակը պատժելը, տույժ-տուգանքը չէ. Տեսչական մարմինների համակարգման գրասենյակի ղեկավար

Հունիսի 18-ի դրությամբ տեսչական մարմինները տնտեսվարողների մոտ իրականացրել են 30 հազար 914 ստուգողական այցեր։ Կայացվել է է 3282 փակման որոշում։ Տվյալները ՀԺ-ի հետ զրույցում ներկայացրեց ՀՀ վարչապետի աշխատակազմի Տեսչական մարմինների համակարգման գրասենյակի ղեկավար Արթուր Ասոյանը։ Նշենք, որ արտակարգ դրությունից հետո տեսչական մարմինները ներգրավված են հսկողական պրոցեսների մեջ։

ՀԺ-ն իրականացվող ստուգումների մասին զրուցել է Արթուր Ասոյանի հետ։

- Պարո՛ն Ասոյան, վերջին 3 ամիսներին տեսչական մարմինները գրեթե բոլոր տնտեսվարողների մոտ հսկողություն են իրականացնում։ Ո՞ր տեսչական մարմիններն են ներգրավված այս պրոցեսին։

- Ընդհանուր առմամբ, այս պրոցեսին մասնակցում էին 5 տեսչական մարմին, երեկվանից արդեն բոլոր 6-ն էլ մասնակցում են։ Յուրաքանչյուր տեսչական մարմին վերահսկողություն է իրականացնում իր ուղղությամբ։ Հաշվի առնելով, որ արտակարգ իրավիճակի սկզբնական շրջանում տնտեսական գործունեության տեսակների մեծ մասը փակ էր, հիմնական բեռը դրված էր առողջապահական եւ աշխատանքի տեսչական մարմնի վրա, նրանք նաեւ օդանավակայանում էին հսկողություն իրականացնում։ Նույն կերպ ծանրաբեռնվածություն կա նաեւ սննդամթերքի անվտանգության տեսչական մարմնի վրա. այն եվս սահմանային վերահսկողություն էր իրականացնում։ Բացի այդ, սահմանափակումները չէր տարածվում սննդամթերքի արտադրամասերի, հանրային սննդի, խանութների, դեղատների եւ հիվանդանոցների վրա ու հիմնական ծավալը այս 2 տեսչական մարմիններին էր բաժին ընկնում։ Դեռեւս հունվարի 24-ից սկսած, երբ աշխարհում կորոնավիրուսի իրավիճակի վերաբերյալ սրացումներ կային, մենք սահմաններում ուժեղացված հսկողություն սկսեցինք:

- Աշխատակիցների քանակը բավարարո՞ւմ է հսկողություն իրականացնելու համար։ Այլ մարմիններից օգնո՞ւմ են հսկողությանը։

- Մենք փորձում ենք տեղավորվել մեր ռեսուրսների շրջանակներում։ Պետք է նկատի ունենալ, որ բացի COVID19-ով պայմանավորված վերահսկողական միջոցառումներից՝ մենք ունենք նաեւ տարեկան ծրագրերով հաստատված ստուգումներ եւ այլ գործառույթներ, որոնք օրենքով վերապահված են տեսչական մարմիններին։ Բայց մեր աշխատանքներին որոշակի աջակցություն ցուցաբերում է ՊԵԿ-ը, սերտորեն համագործակցում ենք ոստիկանության հետ՝ հիմնականում համակցված միջոցառումներ ենք իրականացնում տարբեր համայնքներում։ Անակնկալ ստուգայցեր ենք իրականացնում տնտեսվարողների մոտ՝ անկախ նրանից, դա արտադրամաս է, թե խանութ, պետական կառո՞ւյց է, թե՝ մասնավոր, այդ թվում նաեւ տաքսիներում եւ տրանսպորտում։

ՊԵԿ-ի հետ համագործակցությունը մի քիչ այլ բնույթի է։ Վերջին շրջանում, երբ հանրային սննդի օբյեկտները բացվեցին, ակումբային գործունեություն իրականացնող տնտեսվարողները դիմել են պատկան մարմնին՝ փոխելու իրենց գործունեության տեսակը։ Օրինակ՝ դիսկոտեկը դիմել է, ասում է՝ ես այլեւս սրճարան եմ, բայց ստուգումների ընթացքում պարզվում է, որ փաստացի գործունեությունը լրիվ այլ բանի մասին է վկայում։ ՊԵԿ աշխատակիցները միացել են ոստիկանության եւ ՍԱՏՄ-ի մեր խմբերին, եթե փաստացի գործունեության ու գրանցված գործունեության միջեւ հակասություն է լինում՝ վարչական վարույթ է հարուցվում։

- Ի՞նչն է պատճառը, որ տնտեսվարողները կանոնները պատշաճ չեն պահպանում։

- Ես չէի ասի, որ չեն պահպանում։ Մեզ մոտ շատ լուրջ դրական տենդենց կա։ Չպահպանելն էլ պայմանավորված է մի շարք օբյեկտիվ եւ սուբյեկտիվ պատճառներով։ Հիմնական ազդակը, որը մենք ստանում ենք բիզնեսից՝ շատ դրական է։ Ցանկացած բիզնես այսօր քաջ գիտակցում է, որ առաջին հերթին հենց իր շահերից է բխում կանոնների պահպանումը։ Որովհետեւ կանոնների պահպանման նպատակը հանրային առողջությունն է։ Նույնիսկ, եթե պետական վարչարարության արդյունքում բիզնեսը որոշի, որ չպետք է պահպանի կանոնները՝ միեւնույն է, բերելու է այն հետեւանքին, որ նա ավտոմատ գնա փակման։

Այսինքն, եթե ինքը կանոնները չպահպանի՝ վարակը կտարածվի իր մոտ, խնդիրներ կունենա եւ ուզած, թե չուզած՝ կփակվի, քանի որ աշխատակիցները ի վիճակի չեն լինի աշխատանքի հաճախել։ Բիզնեսը դա շատ լավ գիտակցում է։ Լինում են դեպքեր, երբ բանկերի կամ խանութների մոտ հերթեր են գոյանում՝ շատ դեպքերում օբյեկտիվորեն տնտեսվարողն ի վիճակի չի լինում կառավարել այդ հերթերը։ Իհարկե, կան նաեւ անբարեխիղճ տնտեսվարողներ, բայց չի կարելի միանշանակ ասել, թե խնդիրները շատ-շատ են։ Եթե վիճակագրական թվերը դնենք մի կողմ՝ վիզուալ տեսանկյունից նկատվում է, որ լուրջ տեղաշարժ կա։ Եթե ժամանակին օրինակ ստուգաթերթով նախատեսված 10 պահանջներից 4, 7 կամ 8 խախտում էր հայտնաբերվում, այսօր կարող է լինել 1 կամ 2 խախտում։ Եվս մի կարեւոր տենդենց կա այստեղ։ Բիզնեսի այն հատվածը, որն ավելի շուտ էր բացվել՝ իրենց մոտ խնդիրները ավելի քիչ են, քանի որ կանոններին արդեն սովորել են։ Իսկ այն հատվածը, որը համեմատաբար ավելի ուշ բացվեց, օրինակ՝ տրանսպորտ եւ հանրային սնունդ, խնդիրներն ավելի շատ են։

- Կենտրոնացվածություն կա՞ խախտումների առումով, Երեւանո՞ւմ են ավելի շատ հայտնաբերվում, թե՞ մարզերում։

- Բարդ կլինի այս փուլում գնահատականներ տալ։ Երեւանում՝ նայած վարչական շրջան, մարզերում՝ նայած, թե որ քաղաքում։ Այս պահին հստակ վերլուծություն չկա, պատկերը կարծում եմ կամբողջականացնենք պրոցեսների վերջում։ Ամեն դեպքում, մենք մեր ռեսուրսը ուղղում ենք դեպի ավելի ռիսկային գոտիներ։

- Պետական ապարատում եւ դրանց առնչվող այլ կառույցներում խախտումներ հայտնաբերվե՞լ են։

- Անխտիր բոլոր տեղերում ստուգումներ են իրականացվել։ Մենք փակել էինք կառավարության 1-ին եւ 3-րդ շենքերի (նախարարությունների) ճաշարանները։ Ամեն դեպքում մենք բոլոր պետական հիմնարկները ստուգում ենք՝ սկսած մեր հիմնարկներից։

- Որոշ ժամանակով փակված տնտեսվարողների նկատմամբ տուգանքներ կիրառվե՞լ են, եթե այո, ապա ընդհանուր որքա՞ն։

- Մենք ընթացիկ վերահսկողություն ենք իրականացնում հանրային անվտանգությունը ապահովելու նպատակով։ Մեր նպատակը պատժելը չէ, տույժ-տուգանքը չէ։ Երբ տնտեսվարողը փակվում է, նրան ժամանակահատված է տրվում, որ ուղղի իր սխալները եւ պատշաճ կերպով շարունակի գործունեություն ծավալել։ Իհարկե, տեսչական մարմինն ունի այդ լծակները, որ խախտումների համար պատասխանատվության ենթարկի։ Հիմա թվային տվյալներ չունեմ, բայց բնականաբար խախտումների համար պատասխանատվության միջոցներ կիրառվում են։ Եղել են տնտեսվարողներ, որոնց մոտ մի քանի անգամ ենք խախտումներ հայտնաբերել եւ դրանից հետո գործունեությունը կասեցրել ենք, ոչ թե 24 ժամով, այլ 48։

Այս ամենի միակ նպատակը այն է, որ բիզնեսն աշխատի անվտանգ պայմաններում։ Այդ փակելը ի վնաս պետության է, եթե փակենք՝ տուժելու է, թե՛ բիզնեսը, թե՛ նրանց աշխատակիցները: 

Տպել
2039 դիտում

Սևան-Մարտունի-Գետափ ավտոճանապարհին արգելափակումից դուրս է բերվել 7 ավտոմեքենա

Արձանի մասին խոսք եղավ, բոլորն ակտիվացան. վարչապետը՝ Ծառուկյանի՝ Հիսուս Քրիստոսի արձանը տեղադրելու ցանկության մասին

Դժբախտ պատահար Երևանի Գրիբոյեդովի փողոցում. շինհրապարակում անգիտակից վիճակում հայտնաբերվել է աշխատակիցը

Եթե ՌԴ-ն «ներխուժի» Ուկրաինա, ի՞նչ դիրքորոշում է հայտնելու ՀՀ-ն՝ որպես ՀԱՊԿ նախագահող երկիր․ մեկնաբանում է Փաշինյանը

Նորակոչիկները երդվել են անձնվիրաբար ծառայել հայրենիքին

«Դատալեքս» տեղեկատվական համակարգն այս պահին չի գործում. Բարձրագույն դատական խորհուրդը պարզաբանում է տարածել

5 զավակ, 9 թոռ, 15 ծոռ. վանաձորցի Եվգին տատը ծննդյան 100-ամյակն է տոնել

Հայկ Չոբանյանը նշանակվել է «Առաջատար տեխնոլոգիաների ձեռնարկությունների միության» գործադիր տնօրեն

Անթալիայի դիվանագիտական ֆորումին Հայաստանի մասնակցության հավանականությունը մեծ է․ Փաշինյան

Ադրբեջանը Շուշիում հայկական կողմին է փոխանցել Որոտանից հայտնաբերված ևս մեկ աճյուն

ՊՆ-ից արձագանքել են Սուրեն Պապիկյանի հարսանիքի առթիվ դրամահավաքության մասին լուրերին

Վարդենյաց լեռնանցքը փակ է, Նիգավան-Ալագյազ ճանապարհահատվածում բուք է

Սայաթ Շիրինյանը բերման է ենթարկվել գողության կասկածանքով. Ոստիկանություն

Հայաստանը չպետք է անցնի կիսանախագահական կառավարման համակարգի․ Նիկոլ Փաշինյան

Փաստաբանի միջոցով «Վարդաշեն» ՔԿՀ-ի կալանավորված անձին փորձել են փոխանցել մեթամֆետամին

Արմեն Սարգսյանի հրաժարականի մասին տեղեկացել եմ հրապարակային հայտարարելուց ընդամենը 3,5 ժամ առաջ․ Նիկոլ Փաշինյան

Մեկնարկել է ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի առցանց ասուլիսը (ուղիղ)

ՃՈ ուժեղացված ծառայություն մարզերում. հայտնաբերվել է 4.342 խախտում

Սայաթ Շիրինյանին բերման են ենթարկել, ըստ տեղեկությունների՝ նա Ոստիկանության Մարտունու բաժնում է. փաստաբան

Պարո՛ն Սամսոնյան, հարկ է աշխատանքն այնպես կազմակերպվի, որ քաղաքացին դժգոհ չլինի. Շիրակի մարզպետը՝ Գյումրու համայնքապետին

Հայոց բանակի կազմավորման 30-րդ տարեդարձը Գյումրիում կնշվի հավաք և զուսպ

Թմրամիջոցներ կարմիր պղպեղի տուփում և արգելված իրեր դատապարտյալի խցում ու նրա համար նախատեսված հանձնուքում

Մեզ սպառնում են. Մորգենշտերնի համերգի կազմակերպիչները մեկնաբանում են կատարվածը

Զորամասերից մեկում անցկացվել են ցուցադրական մարտավարական զորավարժություններ

Հայրենասեր լինելու համար պետք է համախմբվել մեկ նպատակի շուրջ, ինձ համար այլ նպատակներ չկան. Տիգրան Արզաքանցյան

Էջմիածում այրվել է չշահագործվող շինության տանիք

ՍԱՏՄ-ն կորոնավարակի հաղթահարմանն ուղղված ստուգայցեր է անցկացրել հանրային սննդի օբյեկտներում

Քննարկվում է Երեւանյան լճի տարածքում հանգստի գոտի կառուցելու հնարավորությունները

Երևանի քաղաքապետարանում կներդրվի փաստաթղթաշրջանառության էլեկտրոնային «Mulberry» համակարգ

Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի և Արցախի նախագահի գլխավորությամբ տեղի է ունեցել խորհրդակցություն (լուսանկարներ)

Ոստիկանության ստորաբաժանումները մեկ օրում բացահայտել են հանցագործության 133 դեպք

ՀՀ տարածքում կան փակ և դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ

Դոլարն ու եվրոն էժանացել են. Կենտրոնական բանկը սահմանել է նոր փոխարժեքներ

2021թ. 12 ամիսների ընթացքում պետական բյուջե վճարվել է 1 տրիլիոն 206 մլրդ դրամ հարկ. ովքեր են 10 ամենախոշոր հարկատուները

Բելառուսի արդարադատության նախարարը հետաքրքրված է Հայաստանում ՔԿԱԳ ոլորտի թվայնացման աշխատանքներով

Քրիստինե Գրիգորյանն ընտրվեց Մարդու իրավունքների պաշտպան

ՌԴ-ում ՀՀ դեսպանը հայտարարել է դիվանագիտական առաքելությունն ավարտելու մասին

ԱՄՆ պետդեպարտամենտն ամերիկացիներին խորհուրդ է տալիս չմեկնել Ուկրաինա

Նոր նշանակում քննչական կոմիտեում

Հանրապետության գետերը գտնվում են ձմեռային սակավաջուր փուլում